Решение № 2-1193/2019 2-1193/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1193/2019

2-1193/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Чеботаревской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Администрации города Смоленска и Гаражно-строительному кооперативу «Ветеран-2» о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании за ним права собственности на гараж № площадью 43,9 кв.м. <адрес>. В обоснование иска указал, что собранием членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены ГСК «Ветеран-2» с закреплением и выделением места под строительство капитального кирпичного гаража №. Справкой ГСК от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается внесение им полностью паевого взноса. Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № с разрешенным использованием - для гаражей. ДД.ММ.ГГГГ на здание гаража кадастровым инженером ФИО1 подготовлен технический план. Уведомлением Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ему, истцу, отказано в постановке на государственный кадастровый учет и в государственной регистрации прав на него в связи с отсутствием проектной документации, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию органом местного самоуправления отказано по причине непредставления ФИО3 всех предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документов. Согласно заключению «<данные изъяты>» гараж не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, пригоден к эксплуатации, техническое состояние гаража оценивается как работоспособное, несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам (л.д.2-4).

В судебное заседание истец ФИО3 исковые требования поддержал, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации города Смоленска, в установленном законом порядке извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о наличии возражений по существу заявления ФИО3 Администрация города суд в известность не поставила.

Председатель Гаражно-строительного кооператива «Ветеран-2» ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГСК, указав, что ГСК «Ветеран-2» считает заявленные исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д. 87).

Третье лицо Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях просило рассмотреть дело без участия представителя управления, указав, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований ФИО3; в реестре федерального имущества спорный гараж не зарегистрирован (л.д.82).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 4 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Представленные истцом копия свидетельства о праве бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гаражно-строительному кооперативу «Ветеран-2» мэрией города Смоленска, копия чертежа границ земель, находящихся в бессрочном пользовании Гаражно-строительного кооператива «Ветеран-2», копия кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ указывают, что на основании постановления мэра г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № Гаражно-строительному кооперативу «Ветеран-2» для гаражей в районе <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 11 031 кв.м. на праве бессрочного (постоянного) пользования, данный земельный участок в настоящее время имеет кадастровый № (л.д. 65, 66-70).

Согласно выписке из протокола № собрания членов ГСК «Ветеран-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в состав ГСК «Ветеран-2», за ФИО3 закреплено и ему выделено место под строительство капитального типового кирпичного гаража №. Закрепление места под строительство гаража согласовано с Администрацией Заднепровского района г. Смоленска (л.д. 4).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем и бухгалетром (казначеем) ГСК «Ветеран-2», ФИО3 является членом ГСК «Ветеран-2» и владельцем гаража №, расположенного на территории ГСК «Ветеран-2» в <адрес>, паевой взнос за данный гараж ФИО3 выплачен в полном объеме (л.д. 5).

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ИП ФИО1, декларации об объекте недвижимости, кирпичный гараж №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в Гаражно-строительном кооперативе «Ветеран-2» в г. Смоленске имеет общую площадь 43.9 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым № (л.д. 25-28, 71-75).

Выполненные кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО2 поэтажные планы первого этажа и подвала, экспликация № к поэтажному плану строения - гаража № <адрес> отражают, что площадь первого этажа данного гаража составляет 23.2 кв.м., площадь подвала - 20.7 кв.м., площадь гаража на основании Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 - 43,9 кв.м. (л.д. 31, 32, 113, 114, 115).

Из заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние гаража № <адрес> согласно Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений "СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", принятым Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 N153, оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются требуемые условия эксплуатации. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. Гараж соответствует нормам "ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения" (введен в действие Приказом Госстандарта от 11.12.2014 N 1974-ст), а именно: строительные конструкции здания выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Строение является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. Здание не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования и пригодно к эксплуатации (л.д. 88-104).

Оснований сомневаться в заключении у суда не имеется, так оно выполнено организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и сертификаты соответствия (л.д. 116-126).

Сведения в Едином государственном реестре недвижимости на гараж № <адрес> отсутствуют (л.д. 86).

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 было отказано в постановке на государственный кадастровый учет и в государственной регистрации прав на гараж № <адрес> (л.д. 77).

Письмом Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража № <адрес> по причине непредставления ФИО3 документов, перечень которых указан в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в частности, градостроительного плана земельного участка; разрешения на строительство; акта приемки объекта капитального строительства; акта, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации и др. Кроме того, данном письме отмечено, что гараж №, не является отдельно стоящим объектом, а лишь частью объекта капитального строительства - ГСК «Ветеран-2», в связи с чем, указанный перечень документов необходимо представить в ГСК «Ветеран-2» (л.д. 75-76).

Представленные истцом и исследованные судом доказательства подтверждают доводы истца о том, что на основании постановления мэра г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № Гаражно-строительному кооперативу «Ветеран-2» для гаражей в районе <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 11 031 кв.м. на праве бессрочного (постоянного) пользования. Согласно выписке из протокола № собрания членов ГСК «Ветеран-2» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 закреплено и ему выделено место под строительство капитального типового кирпичного гаража № <адрес>. Закрепление места под строительство данного гаража согласовано с Администрацией Заднепровского района г. Смоленска. В ДД.ММ.ГГГГ году на предоставленном земельном участке в ГСК «Ветеран-2» ФИО3 был построен кирпичный гараж № площадью 43,9 кв.м. на отведенном ранее ГСК «Ветеран-2» указанном земельном участке. Паевой взнос выплачен полностью. Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ гараж не представляет угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования, пригодным к эксплуатации, строительные конструкции гаража выполнены в соответствии со строительными нормами и требованиями, находятся в работоспособном состоянии, строение является капитальным, несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам.

Председатель Гаражно-строительного кооператива «Ветеран-2» указал на обоснованность иска ФИО3, полагал необходимым иск удовлетворить. Администрация города Смоленска не выразила возражений по существу иска ФИО3, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях указало на отсутствие возражений по существу иска.

Отсутствие документов о вводе в эксплуатацию гаража и утвержденного органом местного самоуправления акта приемки законченного строительством объекта недвижимости не является препятствием к признанию иска обоснованным, поскольку в силу п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство на гаража, и соответственно разрешения на ввод в эксплуатацию, не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Письмо Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 25.02.2016 N 14-исх/02399-ГЕ/16 разъясняет, что сведения о гараже, находящемся на территории гаражно-строительного кооператива, могут быть указаны в техническом плане на основании технического паспорта помещения в здании/сооружении или технического паспорта здания/сооружения, изготовленных до 01.01.2013, а если техническая инвентаризация такого здания/сооружения не проводилась, - на основании декларации об объекте недвижимости; при этом в качестве правоустанавливающих документов указывается справка гаражно-строительного кооператива о выплате его членом пая в полном объеме, подписанная уполномоченным лицом кооператива и главным бухгалтером.

При установленных обстоятельствах суд удовлетворяет заявленный ФИО3 иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право собственности на гараж № площадью 43,9 кв.м., количество этажей - 2, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Г.М. Качкан