Решение № 12-202/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 12-202/2017

Дело № 12-202/2017 13 июня 2017 года
РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова И.А., рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление начальника 27 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 16 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника 27 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга 16 февраля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, полагая его незаконным, указав, что 16 февраля 2017 года он нес в руке открытую банку пива «Балтика», однако не распивал его, в состоянии алкогольного опьянения не находился. Факт потребления пива сотрудником полиции каким-либо способом зафиксирован не был, в связи с чем, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 45 минут находился у <адрес>, где, в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, а именно «Балтика 7» объемом 0,5 литра 5,1% содержания алкоголя на объем готовой продукции в нарушение Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года;

действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ;

частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей;

в соответствии с пунктом 7 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними, а также в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу;

при наличии в протоколе об административном правонарушении объяснений ФИО1 о том, что он с протоколом не согласен, был остановлен с супругой в 21 час 10 минут ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, в руке нес открытую банку пива. Пиво на улице не распивал, пиво нес домой, должностное лицо при вынесении постановления не дал им никакой оценки, в нарушение статьи 26.11 КоАП РФ;

кроме того, при вынесении постановления какие-либо доказательства не исследовались вовсе;

также, согласно обжалуемому постановлению, оно вынесено начальником 27 отдела полиции полковником полиции ФИО2;

в соответствии с частью 5 статьи 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим такое постановление;

однако, в нарушение вышеуказанных требований закона, постановление подписано врио заместителя начальника 27 отдела полиции;

принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили ему полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что влечет отмену вынесенного им постановления;

учитывая, что двухмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника 27 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 16 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова