Решение № 2-1372/2025 2-1372/2025~М-1347/2025 М-1347/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2-1372/2025

Дело № 2-1372/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-002041-17)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 22 сентября 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Шаметько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального округа Шатура Московской области о признании отдельной семьей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального округа Шатура Московской области, указывая, что он зарегистрирован со своими братьями ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по адресу: <адрес>, муниципальный округ Шатура, <адрес>.

Совместная регистрация и проживание в прошлом было обусловлено тем, что на момент вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, все вышеуказанные лица являлись несовершеннолетними детьми нанимателя жилого помещения ФИО6 Однако после смерти матери факт совместного проживания с иными лицами, зарегистрированными в данном жилом помещении, утратил юридическое значение, поскольку не отражает реального характера сложившихся правовых и бытовых отношений между сторонами на текущий момент.

На сегодняшний день между ним и братьями, указанными ответчиком как члены одной семьи, отсутствуют признаки ведения совместного хозяйства, он не имеет намерения проживать с вышеуказанными лицами как одна семья в будущем.

С момента наступления совершеннолетия он самостоятельно проживает в отдельной комнате, обеспечивает, себя, не ведет общий быт с иными зарегистрированными лицами, не несет с ними совместных расходов, не имеет семейной зависимости и не осуществляет материальное участие в жизни других.

Просит с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ признать его отдельной семьей; обязать администрацию муниципального округа Шатура Московской области учитывать его в качестве отдельной семьи при предоставлении жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, при расчете норматива жилой площади и иных связанных с этим правовых отношений.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнения, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – представитель администрации муниципального округа Шатура Московской области по доверенности ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 94-99).

Третье лицо – ФИО2, привлеченный к участию в деле на основании ст. 43 ГПК РФ, в судебном заседании полагал, что требования подлежат удовлетворению.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Предметом договора социального найма жилого помещения в силу ст. 62 ЖК РФ должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).В ст. 69 ч. 1 ЖК РФ дано понятие членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из вышеуказанных норм, для признания разными семьями граждане должны иметь разные договоры социального найма на отдельные жилые помещения в квартире, которые им предоставлены как разным семьям на основании отдельных решений органов исполнительной власти города, в каждом из которых указана отдельная семья. В ином случае лица, зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении, учитываются в составе членов одной семьи независимо от того, ведут ли они совместное хозяйство или имеют ли самостоятельный доход.

Истец ставит перед судом требование о признании его отдельной от ФИО3, ФИО4 и ФИО2 семьей и обязании администрации муниципального округа Шатура Московской области учитывать его в качестве отдельной семьи при предоставлении жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, при расчете норматива жилой площади и иных связанных с этим правовых отношений.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к муниципальной собственности муниципального округа Шатура Московской области.

На основании договора социального найма от 02.03.2012 вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО6 на состав семьи из 5 человек, включая ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 (л.д. 127-130).

Согласно постановлению главы городского округа Рошаль Московской области от 03.12.2007 № 483 семья ФИО6 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (номер учетного дела 12, номер очереди – 397) (л.д. 134-135).

Справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Шатура Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области от 16.04.2025 № ГУ-ИСХ-42965 установлен факт пожара 07.10.2016 многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д. 106), 07.10.2016 комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Рошаль принято решение № 8 о необходимости переселения жителей (л.д. 107-108).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», решением Совета депутатов городского округа Рошаль от 09.07.2015 № 4/6 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и на основании заключения Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 07.10.2016 № 7 (л.д. 112-113), распоряжением администрации городского округа Рошаль Московской области от 12.10.2016 № 136 многоквартирный <адрес> признан аварийным поле пожара, произошедшего 07.10.2016, и подлежащим капитальному ремонту с целью восстановления утраченных характеристик дома (л.д. 109-111).

На основании постановления администрации городского округа Рошаль Московской области от 12.10.2016 № 754 «Об освобождении жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма» на период проведения капитального ремонта жилого <адрес> граждане, занимающие по договору социального найма жилые помещения в указанном доме переселены в жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, до переселения граждан в жилые помещения маневренного фонда или жилые помещения, предоставляемые на условиях социального найма (л.д. 114-115).

Распоряжением администрации городского округа Рошаль Московской области от 30.12.2018 № 208 <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 121-122).

В соответствии с государственной программой Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 г.г.», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 № 182/10, была начата процедура переселения граждан из дома <адрес>.

Постановлением администрации муниципального округа Шатура Московской области от 04.08.2025 № 1713 ФИО6 снята с учета, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с общей очередью № 430, в связи со смертью (л.д. 132, 133).

Из выписки из домовой книги следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 123).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома предусмотрен ст. 88 ЖК РФ.

Из анализа вышеуказанных норм действующего законодательства следует, что предоставление гражданам в связи признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер.

Из смысла разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, следует, что в ситуациях, перечисленных в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам взамен ранее занимаемого, а не в связи иными основаниями, предусмотренными в ЖК РФ. На основании чего предусмотрены требования о благоустроенности, месте расположения жилого помещения и его равнозначности ранее занимаемому, и не учитываются иные основания, предусмотренные ЖК РФ.

При переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на равнозначное по площади ранее занимаемому, благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшение жилищных условий по количественным показателям.

Судом установлено, что истец и третьи лица связаны родственными отношениями, были вселены в жилое помещение в связи с родством с нанимателем ФИО6 на основании одного правоустанавливающего документа. Тогда как для признания лиц разными семьями в целях, предусмотренных ЖК РФ, граждане должны иметь разные договоры (социального найма, найма, безвозмездного пользования и пр.) на отдельные жилые помещения в квартире, которые им предоставлены как разным семьям на основании отдельных решений органов исполнительной власти города, в каждом из которых указана отдельная семья.

Сам по себе факт ведения отдельного хозяйства, несение бремени по оплате ЖКУ, равно как и получение самостоятельного дохода каждым из указанных лиц, самостоятельных жилищных прав не порождает, на требованиях действующего законодательства не основан, не имеет правового значения при рассмотрении заявленных требований. Признание их разными семьями не может повлечь юридических последствий, в том числе для реализации их жилищных прав по отдельности, так как понятие семьи для правоотношений по предоставлению жилых помещений дано законом в вышеприведенных правовых нормах. Тот факт, что истец и его братья не ведут общего хозяйства, не изменяет статуса истца как члена семьи.

Разрешая требования ФИО1 о признании его отдельной семьей; возложении на администрацию муниципального округа Шатура Московской области обязанности учитывать его в качестве отдельной семьи при предоставлении жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, при расчете норматива жилой площади и иных связанных с этим правовых отношений, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку суду не представлено доказательств того, что ответчиком либо третьими лицами оспаривается факт того, что стороны являются разными семьями. Доводы истца о том, что признание сторон разными семьями позволит им оплачивать коммунальные платежи и осуществлять иные жилищные и гражданские права, суд не принимает, поскольку в силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Однако обстоятельств, свидетельствующих о наличии каких-либо спорных правоотношений между сторонами, в рамках которых признание сторон разными семьями является юридически значимым, в ходе рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального округа Шатура Московской области о признании отдельной семьей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025

Судья Н.А. Грошева