Апелляционное определение № 33-632/2026 от 16 февраля 2026 г.

УИД: 58RS0005-01-2025-001229-79 № 33-632/2026

Судья Рязанцева Е.А. № 2-816/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 г. г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Гошуляк Т.В.,

судей Лидина А.В., Черненок Т.В.,

при помощнике судьи Гольтяпиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Лидина А.В. гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решений незаконными и перерасчете среднедушевого дохода семьи, по апелляционной жалобе ОСФР по Пензенской области на решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 10 декабря 2025 г., с учетом определения того же суда от 15 декабря 2025 г. об исправлении описки, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решений незаконными и перерасчете среднедушевого дохода семьи удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Признать решение ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Признать решение ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать ОСФР по Пензенской области произвести перерасчет среднедушевого дохода семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решениями № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, без учета заработной платы супруга ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОСФР по <адрес> (ИНН № ОГРН № адрес: <адрес>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.»

Проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является многодетной матерью и воспитывает троих несовершеннолетних детей 2016, 2019 и 2025 годов рождения. В целях обеспечения прав детей на социальную поддержку ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении единого пособия в отношении троих детей в размере 100 % величины прожиточного минимума. Однако решением ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было назначено пособие в размере 50 % величины прожиточного минимума. Считает данное решение незаконным, поскольку оно основано на некорректных расчетах, а действия ОСФР по Пензенской области нарушают ее права. Ответчиком неправомерно в расчетный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) были включены доходы ее супруга ФИО5 за период с марта по июль 2024 г., поскольку брак с ним зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, а до указанной даты супруг не входил в состав ее семьи, не проживал совместно и не имел обязательств по содержанию детей. Следовательно, доход супруга необходимо учитывать с момента регистрации брака и начала совместного проживания, а включение указанных доходов до указанной даты является нарушением действующего законодательства.

Просила признать решение ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении единого пособия на детей в размере 50 % величины прожиточного минимума незаконным, обязать ОСФР по Пензенской области произвести перерасчет среднедушевого дохода семьи, учитывая доход супруга, начиная с даты регистрации брака, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила признать решение ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, незаконным, признать решение ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, незаконным, признать решение ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, незаконным, и обязать ОСФР по Пензенской области произвести перерасчет среднедушевого дохода семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установленный решениями № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, без учета заработной платы супруга ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Бессоновский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Пензенской области просил решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в соответствии с Правилами № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» ежемесячное пособие назначается при соблюдении требований комплексной оценки нуждаемости, при условии, если среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением данного пособия. При определении назначения указанного пособия, по заявлению ФИО1, было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия в размере 7 224 рубля 50 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на каждого ребенка (50 % величины прожиточного минимума для детей). Пособие в размере 75 % не было назначено, так как сумма дохода на каждого члена семьи превышает прожиточный минимум. Выражает несогласие с выводом суда о исчислении дохода семьи ФИО1 для назначения пособия с учетом заработной платы супруга только с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения брака), ссылаясь на п. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 10 СК РФ, поскольку состав семьи определяется на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитывается при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи (заявитель, супруг заявителя, дети). На дату приема заявления ФИО1 состояла в зарегистрированном браке, в связи с чем, доход, полученный ее супругом подлежит учету при определении общего размера доходов семьи, независимо от даты заключения брака. Дата получения статуса супруга как ограничитель при исчислении его дохода в составе общего дохода семьи, законодателем не оговаривается. Расчетный период определения доходов семьи не ставится в зависимость от даты заключения брака, состав семьи определяется на дату подачи заявления.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО7 просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ОСФР по Пензенской области ФИО8 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец ФИО1, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещена о времени и месте надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы применительно к ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО9 (ФИО3, ФИО10) К.Н. является матерью несовершеннолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство о рождении № №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство о рождении № №), ФИО2, 7ДД.ММ.ГГГГ рождения(свидетельство о рождении № №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО5 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ИЗ №. После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО9.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», указав состав семьи из 5 человек: она, супруг ФИО5, и трое детей.

При расчете среднедушевого дохода семьи ответчиком учитывались доходы всех членов семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчетный период).

Решениями ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (в отношении ФИО2), от ДД.ММ.ГГГГ № № отношении ФИО3), от ДД.ММ.ГГГГ № № (в отношении ФИО4) было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 7 224 рубля 50 копеек на каждого ребенка с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из протокола расчета права на ежемесячное пособие и из ответа ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №л общий доход семьи за расчетный период составил 803 170 рублей 09 копеек. При подсчете среднедушевого дохода учитывался, в том числе доход супруга за весь расчетный период.

Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 обратилась с настоящим иском, в обосновании которого указала, что ответчиком неправомерно при расчете среднедушевого дохода семьи были включены доходы ее супруга за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до заключения брака.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходя из того, что ФИО5, не являясь супругом истицы по ДД.ММ.ГГГГ, не обязан был осуществлять права и обязанности супруга, в том числе предоставлять содержание, не являлся отцом двоих детей истицы (ФИО4, ФИО3), а их совместный ребенок истицы ФИО2 родился после заключения брака, пришел к выводу о том, что его доход для определения среднедушевого дохода семьи истицы учету не подлежал за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до заключения брака.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на верном применении норм материального права и соответствуют материалам дела.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон №) установлен в числе других такой вид государственного пособия как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ с 1 января 2023 г. право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с ч. 6 данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством РФ.

В силу п. 48 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. № 2330, среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Судебная коллегия считает, что состав семьи истицы, а также расчетный период для определения среднедушевого дохода ее семьи с 1 марта 2024 г. по 28 февраля 2025 г. с учетом даты обращения за назначением указанного пособия 7 апреля 2025 г. верно определены ОСФР по Пензенской области и судом первой инстанции.

Вместе с тем, доводы ответчика о том, что доход ФИО5 за последние 12 календарных месяцев подлежал учету в полном объеме при расчете среднедушевого дохода семьи, поскольку на дату обращения он являлся супругом истицы, неубедительны, так как нормы Федерального закона № 81 подлежат применению в совокупности с семейным законодательством.

В силу п. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 10 СК РФ в Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния, права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Семейное законодательство в силу ст. 2 СК РФ регулирует отношения между членами семьи, к числу которых отнесены супруги, родители и дети, что соответствует и положениям ст. 9 Федерального закона № 81.

Брак между ФИО1 и ФИО5 заключен ДД.ММ.ГГГГ

За назначением указанного пособия ФИО5 обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, вопреки доводам ответчика, до регистрации брака, ФИО5, не являясь супругом истицы, не обязан был осуществлять права и обязанности супруга, в том числе, предоставлять содержание на истицу и ее двоих детей, а, значит, его доход по ДД.ММ.ГГГГ для определения среднедушевого дохода семьи истца в расчетном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно учету не подлежал.

Таким образом, суд первой инстанции вопреки доводам апелляционной жалобы пришел к правильному выводу о незаконности решений от ДД.ММ.ГГГГ и обоснованно указал, что ответчик обязан произвести перерасчет ее дохода применительно к пособию по рождению и воспитанию ребенка.

Иных доводов, влекущих отмену или изменения решения суда, апелляционные жалобы не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 10 декабря 2025 г., с учетом определения того же суда от 15 декабря 2025 г. об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Пензенской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 марта 2026 г.

Председательствующий

Судьи