Решение № 2-647/2017 2-647/2017~М-600/2017 М-600/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-647/2017

Решение изготовлено в окончательной форме 19 июня 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

при секретаре судебного заседания Городиловой А.В.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указав, что с 2009 года он является членом садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», с указанного времени и до настоящего момента осуществляет фактическое пользование земельным участком №, общей площадью 744 кв.м. В 2016 году он решил оформить в собственность указанный земельный участок, обратившись в администрацию городского округа с соответствующим заявлением. <дата обезличена> он получил ответ № из администрации городского округа Краснотурьинск, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ». Считая данный ответ незаконным и нарушающим его права, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое товарищество № «БТЭЦ», общей площадью 744 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое товарищество № «БТЭЦ», общей площадью 744 кв.м. на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснил, что с 2009 года он является членом садоводческого товарищества № «БТЭЦ». С 2009 года до настоящего времени он пользуется спорным земельным участком, оплачивает взносы. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу № «БТЭЦ». Истец полагает, что как члену садоводческого товарищества спорный земельный участок может быть передан в собственность на безвозмездной основе.

Представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о дате времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки, в адрес суда от представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2017 года поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и отзыв, в котором представитель указала на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив, что подтверждается факт его членства в садоводческом товариществе, которое организовано в 1965 году, а также факт отсутствия задолженности по членским взносам.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения требований истца, является владельцем смежного земельного участка № в СНТ № «БТЭЦ».

Представитель третьего лица СНТ № «БТЭЦ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем телефонограммы и размещения информации на официально сайте суда, в адрес суда от представителя третьего лица СНТ № «БТЭЦ» ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал (л.д.34).

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом путем вручения судебной повестки, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указано, что против удовлетворения требований ФИО6 она не возражает.

От представителя третьего лица Управления Росреестра по Свердловской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, а также путем размещения информации на официально сайте суда, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 41-42).

Судом с учетом мнения истца, третьего лица, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что 31.03.1965 года председателем исполнительного комитета Краснотурьинского районного (городского) Совета депутатов трудящихся садоводческому товариществу Краснотурьинских энергоремонтных мастерских земля предоставлена для размещения коллективного сада, площадью 4,08 га. (л.д. 46).

В соответствии с выпиской из решения № 94 «Об отводе земельных участков для общественного и индивидуального строительства» от 07.04.1971 года Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся, коллективному саду «БТЭЦ» предоставлен в бессрочное пользование под коллективные сады земельный участок, площадью 15 га в районе 42 квартала на берегу пруда (л.д. 45).

На основании решения Краснотурьинского городского Совета народных депутатов от 28.05.1991 года № 235 «Об отводе земельных участков» Богословской теплоэлектроцентрали отведен земельный участок, площадью 0, 5 га для расширения существующей территории коллективного сада № 7 (л.д. 47).

На основании постановления Главы администрации города Краснотурьинска № 856 от 17.12.1992 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю в пожизненное наследуемое владение членам садоводческих товариществ и жителям <адрес обезличен>» членам садоводческого товарищества - коллективного сада № «Южный» Богословской теплоэнергоцентрали выданы свидетельства на право собственности на землю в пожизненное наследственное владение (л.д. 48).

<дата обезличена> на указанном земельном участке было образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица садоводческое некоммерческое товарищество № «БТЭЦ», состоящее из бывших членов садоводческого товарищества и новых участников товарищества (л.д.49).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане согласована кадастровым инженером СОГУП «Областной Центр недвижимости» - филиал «Северное БТИ» <ФИО>1 (л.д. 53).

ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», что подтверждается справкой от 23.12.2016 года, предоставленной председателем данного объединения (л.д.10), членской книжкой садовода, согласно записям в которой, истец садоводством занимается с 2009 года, задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии отсутствует (л.д. 11-12).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение ФИО1 в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ему было рекомендовано обратиться в суд в связи с наличием спора о праве (л.д.17-18).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 744 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № «БТЭЦ» <адрес обезличен>, со следующим координатами: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 744 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № «БТЭЦ» <адрес обезличен> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) О.А. Чумак

СОГЛАСОВАНО