Постановление № 5-57/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-57/2019

Дело № 5-57/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2019 г. г. Дагестанские Огни

Судья городского суда г. Дагестанские Огни РД Ходжаев З.З., рассмотрев материалы об административном правонарушении, составленные Территориальном отделом управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес>, предусмотренные ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ПАО «Вымпелком»,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ПАО «Вымпелком» правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержал материалы административного правонарушения и пояснил, что указанное в материалах дела правонарушение действительно имеет место, однако это нарушение являются не столь значительным и опасным для окружающих людей. Просил привлечь ПАО «Вымпелком» к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ПАО «Вымпелком» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ вину признал и пояснил, что нарушение отражённые в протоколе действительно имеют место, в данный момент идут подготовительные работы к устранению указанных нарушений.

Как следует из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела, выявлено следующее нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

- отсутствует лабораторный контроль за уровнями ЭМП исходящих от ПРТО в рамках программы производственного контроля. Выявленные административные правонарушения являются нарушением СанПин 2.1.8/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»; СанПиН 2.1.8/2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»; СанПиН 2.1.8/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи»; МУК4.31677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи»

Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов и невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии со ст. 1 закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Исследованные в суде материалы дела, а именно протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, подтверждают факт о наличии в действиях ПАО «Вымпелком» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает полностью доказанной вину ПАО «Вымпелком» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. ПАО «Вымпелком» правонарушение совершил впервые на данной территории, правонарушение является незначительным, вину представитель ПАО «Вымпелком» признал, обязался в ближайшее время устранить имеющийся недостатки.

С учетом совокупности всех обстоятельств по делу, суд считает возможным назначить ПАО «Вымпелком» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ПАО «Вымпелком» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

2.Копию постановления направить для принятия мер: ПАО «Вымпелком», начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в 10-дневный срок дня получения копии постановления, с подачей жалобы через городской суд <адрес>.

СУДЬЯ ХОДЖАЕВ З.З.