Решение № 2А-926/2025 2А-926/2025~М-158/2025 М-158/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-926/2025

Дело № 2а-926/2025

УИД 42RS0011-01-2025-000253-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 26 февраля 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ерофеевой Е.А.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу) в лице начальника учреждения, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, по приговору Выборгского районного суда г.Санкт-Петербурга от <дата>, на срок погашения судимости за особо тяжкие преступления – на 10 лет, просит установить ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово по п. «а,б» ч.3 ст. 228.1, ст.64, ч.5 ст. 74, ст. 70 (приговор от <дата>) к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово от <дата> по ч.2 ст. 159 УК РФ (3 эпизода), ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ-условно с испытательным сроком 3 года.

Осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово от <дата> по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, с применением ст. 73 УК РФ-условно с испытательным сроком 1 год.

Осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района г. Кемерово по ч.3 ст. 327 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства, с применением ст. 73 УК РФ-условно с испытательным сроком 8 месяцев.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <дата> ФИО1 был установлен административный надзор на 6 лет по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от <дата>.

Освобожден <дата> по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания имеет 1 взыскание, 6 поощрений. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно. По приговору от <дата> совершил особо тяжкое преступление, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Приговорами от <дата>, <дата>, <дата> в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.

На основании изложенного, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании посредством ВКС административные исковые требования признал частично, указал, что имеет на иждивении троих детей в возрасте 15, 13 и 9 лет, с которыми по освобождении хотел быть посещать кафе.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в части, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово по п. «а,б» ч.3 ст. 228.1, ст.64, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от <дата>) к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово от <дата> по ч.2 ст. 159 УК РФ (3 эпизода), ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ-условно с испытательным сроком 3 года.

Осужден <дата> приговором мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района г. Кемерово по ч.3 ст. 327 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства, с применением ст. 73 УК РФ-условно с испытательным сроком 8 месяцев.

Осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово от <дата> по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, наказание в виде лишения свободы -с применением ст. 73 УК РФ-условно с испытательным сроком 1 год.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <дата> ФИО1 был установлен административный надзор на 6 лет по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от <дата>.

Освобожден <дата> по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, усматривается, что осужденный ФИО1 характеризуется положительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный имеет 1 взыскание и 6 поощрений.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристики, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный <дата> освобождается в связи с отбытием срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 10 лет.

Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению, по мнению суда, установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.

Административный истец просит установить для ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Однако, мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для осужденного административным истцом суду не представлено. Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным штампом в его паспорте.

В связи с указанным, суд не находит оснований целесообразности для применения к ФИО1 данного вида административного ограничения.

Суд также не находит оснований целесообразности для применения к ФИО1 административного ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку мотивированного обоснования установления данных видов административных ограничений для ФИО1 в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено. Материалы дела, оснований целесообразности для установления таковых, не содержат.

При этом, суд считает целесообразным и необходимым с учетом личности осужденного и совершенных им преступлений установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку как следует из приговора от <дата> ФИО1 имеет судимость по ст. 264.1 УК РФ, то есть за управление автомобилем в состоянии опьянения.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Мотивированного обоснования установления для ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено, в связи с чем, указанное административное ограничение в отношении ФИО1 установлению не подлежит.

С учетом установленных обстоятельств, административный надзор, в соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от <дата>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 26 февраля 2025г.

Судья: подпись Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-926/2025 Ленинск – Кузнецкого городского суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.