Решение № 2-3257/2019 2-3257/2019~М-2675/2019 М-2675/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-3257/2019

Дело № 2-3257/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов в специальный страховой стаж, учитываемых при назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов нахождения в дополнительных отпусках в связи с учебой: c --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г..

В обоснование исковых требований указано, что --.--.---- г. истец обратился в Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности).

В назначении досрочной пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого специального страхового стажа продолжительностью 25 лет.

Вышеуказанные периоды нахождения истца в ученических отпусках не включены в специальный страховой стаж.

По мнению истца, вышеуказанные периоды подлежат включению в спецстаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку ученические отпуска были предоставлены в период работы истца в должности директора МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №-- с углубленным изучением отдельных предметов" ... ... в связи с его обучением в Национальном исследовательском университете "Высшая школа экономики" по программе "Управление образованием" за счет гранта Правительства Республики Татарстан "Алгарыш".

Работодатель предоставлял истцу как грантополучателю ученические отпуска для прохождения промежуточной аттестации в НИУ "Высшая школа экономики" с сохранением на время ученических отпусков места работы и среднего заработка как по должности директора, так и по должности учителя.

В судебном заседании истец поддержал исковое требование.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, на время рассмотрения дела отзыв ответчика суду не был передан.

С согласия истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; cтраховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа; cтраховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Ранее возраста, указанного в статье 8 Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочную пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, предусмотрено право директора общеобразовательной школы на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии ведения, начиная с --.--.---- г., преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

В силу абзаца второго пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. N 516, и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. N 665, указано, что в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

В Рекомендации Международной организации труда от --.--.---- г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Установлено, что истец --.--.---- г. обратился в Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности).

Решением Управления Пенсионного фонда России по ... ... от --.--.---- г. №-- истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотиву отсутствия на момент обращения требуемого педагогического стажа в 25 лет.

Периоды нахождения истца в ученических отпусках c --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. не включены в специальный страховой стаж.

Суд полагает, что основания для включения указанных периодов в специальный страховой стаж имеются, поскольку в спорные периоды истец занимал должность директора МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №-- с углубленным изучением отдельных предметов" ... ..., в дополнительные отпуска в связи с учебой направлялся по приказам работодателя (Отдела образования Управления образования Исполнительного комитета муниципального образования ... ... по Авиастроительному и ... ...м) как лицо, обучающееся в ФГАУ ВПО "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" по программе "Управление образованием" за счет гранта Правительства Республики Татарстан "Алгарыш", в период нахождения в дополнительных отпусках в связи с учебой за истцом сохранялась должность и средний заработок, о чем указано в приказах работодателя

Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 указанных Правил периоды учебных отпусков истца подлежит зачету в специальный стаж.

С учетом приведенного суд полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое требование ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов в специальный страховой стаж удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, --.--.---- г. года рождения, периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с учебой: c --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Ответчик вправе подать в Ново-Савиновский районный суд ... ... заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Шамгунов А.И.