Решение № 2-382/2021 2-382/2021~М-341/2021 М-341/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-382/2021

Дело № 2-382/2021

37RS0016-01-2021-000597-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года г. Пучеж Ивановская область

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Федичевой И.Ю., при секретаре Гладковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сеготского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области, ФИО2 о признании незаконным постановления и свидетельства на право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сеготского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской областио признании незаконным постановления и свидетельства на право собственности на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании решения Пучежского районного суда Ивановской области, вступившего в законную силу 14.01.2020 года, является собственником 1/2 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: д. <адрес>, которая до смерти принадлежала матери истицы, А.Е.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении права собственности на указный объект недвижимости установлено, что Постановлением Главы администрации Сеготского сельского совета Пучежского района Ивановской области № 23 от 05.11.1992 года «О бесплатной передаче земли в собственность граждан» земельный участок обей площадью 1700 кв.м, с назначением - ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: д. <адрес> кадастровым номером №, был в целом выделен Щ.А.П. - собственнику другой1/2 доли жилого дома, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи истец лишена возможности оформить 1/2 долю земельного участка. Просит признать незаконным Постановление Главы администрации Сеготского сельского совета Пучежского района Ивановской области № 23 от 05.11.1992 года «О бесплатной передаче земли в собственность граждан» в части выдачи земельного участка общей площадью 1700 кв.м, расположенного по адресу: д. <адрес>, с кадастровым номером № Щ.А.П. в целом, а также признать незаконным Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ в части выдачи земельного участка общей площадью 1700 кв.м, расположенного по адресу: д. <адрес>, с кадастровым номером № Щ.А.П. в целом.

Определением Пучежского районного суда от 04.06.2021 г. в качестве соответчика по делу привлечена ФИО2, принявшая наследство после смерти Щ.А.П..

Истец ФИО1, извещенная о времени, месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в связи с отдаленностью проживания и преклонного возраста просила рассмотреть иск в её отсутствие, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Сеготского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, просил исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных пояснениях на иск указал, что на земельном участке с кадастровым номером 37:14:020206:138, площадью 1700 кв.м. расположен жилой дом с адресным признаком <адрес>, находящийся в долевой собственности Щ.А.П. и ФИО1 (по 1/2 доле в праве у каждого). Земельный участок находится в собственности Щ.А.П. в целом на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент выдачи свидетельства на землю, второй собственник (А.Е.Ф.) жилого дома умерла, наследники не были заявлены, ввиду чего свидетельство на землю выдано на единственного собственника жилого дома - Щ.А.П.

Ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица - Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, решение спора оставил на усмотрение суда.

Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая признание иска ответчиками, суд исходит из нижеследующего.

Согласно действующих в 1992 году ст. 6 и 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе», ст. 30 ЗК РСФСР 1991 года возникновение прав на землю осуществлялось посредством юридического оформления ранее возникших прав, либо посредством нового предоставления земельных участков. И в том, и в другом случае для возникновения права на земельный участок требовалось наличие решения органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении (отводе) земельного участка. Аналогичные основания возникновения прав на землю (решение уполномоченного органа) содержались и в ранее действовавшем (до ЗК РСФСР 1991 года) законодательстве. Подобные разъяснения содержались и в письме Госкомитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992 г. № 3-14/60.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР от 1991 года, действовавшего на 1992 год, в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. Как было установлено в п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно утвержденному Роскомземом 20.05.1992 г. Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (п. 3, 5, 8) свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков). Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются А.Е.Ф.- 1/2 и Щ.Р.И.- 1/2 (запись № ДД.ММ.ГГГГ-1985гг лицевой счет №, дачники за 1986-1990 гг); А.Е.Ф.- 1/2 и Щ.А.П.- 1/2 (дачники за 1991-1997 гг, дачники за 1998-2001 гг, дачники за 2002-2006 гг, дачники за 2007-2011 гг, дачники за 2012-2016 гг), ФИО1- 1/2 и Щ.А.П. - 1/2 (дачники за 2017-2021 гг). Домовладение в целом состоит из бревенчатого строения. Год постройки- 1956 (л.д.11), что подтверждено выписками из похозяйственных книг.

Как следует из решения Пучежского районного суда от 14.01.2020 года по иску ФИО1 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на недвижимое имущество, А.Е.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство после ее смерти, состоящим в числе прочего из 1/2 доли в праве на жилой дом по адресу: д<адрес>, является ФИО1

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд, рассматривая дело по иску ФИО1, принял решение о включении в наследственную массу после смерти А.Е.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Юшково, <адрес>, площадью 52,5 кв.м, с кадастровым номером №, признав за ФИО1 право собственности на указанную долю в порядке наследования.

Таким образом, на 1992 год не только Щ.А.П., но и ФИО1 имели право на получение земельного участка каждый под своей частью дома в собственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 05.11.1992 года Главой администрации Сеготского сельсовета вынесено постановление №, которым Щ.А.П. в собственность бесплатно передано 2 участка, в т.ч. и участок площадью 1700 кв. м. в д. Юшково, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8).

28 августа 1993 г. главой администрации Сеготского сельсовета на оснвоании данного постановления выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя Щ.А.П. (л.д.9).

Постановлением администрации Сеготского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области №53-П от 20.10.2020 года, земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1700. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, присвоить адресный признак: Российская Федерация. <адрес> (л.д.10).

Из ответа нотариуса Нижегородской областной нотариальной палаты города областного значения Чкаловск Нижегородской области следует, что после смерти Щ.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником является супруга - ФИО2, которая приняла наследство, в том числе на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.26).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, площадью 1700 кв.м., категории земли - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.12)

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что жилой дом с кадастровым номером №, площадью 52,5 кв.м., находится в общей долевой собственности, правообладателем 1/2 доли является ФИО1 на основании решения Пучежского районного суда Ивановской области от14.01.2020 года (л.д.14).

Таким образом, с учетом вышеприведенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 на момент вынесения оспариваемого постановления и выдачи в его подтверждения свидетельства являлась собственником 1/2 доли в праве на жилой дом, который расположен на земельном участке, выделенном оспариваемым постановлением в единоличную собственность Щ.А.П., что в свою очередь нарушило право ФИО1, вследствие чего данное постановление и свидетельство о право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей признаются незаконными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Сеготского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области, ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Главы администрации Сеготского сельского совета Пучежского района Ивановской области № 23 от 05.11.1992 года «О бесплатной передаче земли в собственность граждан» в части передачи земельного участка общей площадью 1700 кв.м, расположенного по адресу: д. <адрес>, с кадастровым номером № в единоличную собственность Щ.А.П..

Признать незаконным Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи земельного участка общей площадью 1700 кв.м, расположенного по адресу: д. <адрес>, с кадастровым номером № в единоличную собственность Щ.А.П..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.Ю. Федичева