Решение № 2-3366/2020 2-685/2021 2-685/2021(2-3366/2020;)~М-3361/2020 М-3361/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-3366/2020

Дело № 2-685/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 23 марта 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения об установлении местоположения границ и уточнении площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Темрюкский районный суд с иском к администрации Темрюкского городского поселения об установлении местоположения границ и уточнении площади земельного участка, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка, общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <адрес>.

В августе 2020 года она обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 с целью уточнения границ данного земельного участка и изготовления межевого плана для постановки земельного участка на кадастровый учет.

В ходе выполнения кадастровых работ и изготовления межевого плана, для внесения изменений в ЕГРН, ей было рекомендовано предоставить проект организации застройки территории дачного некоммерческого объединения СОТ «Ветеран» со всеми текстовыми и графическими материалами, в связи с чем, она обратилась в Темрюкский отдел УФСГРКК по <адрес>.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить копию графического материала (землеустроительное дело, планировку) на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, не представляется возможным в связи с отсутствием данного материала в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства.

На запрос в администрацию Темрюкского городского поселения был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что проект межевания территории в границах кадастрового квартала №, которым определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков администрацией Темрюкского городского поселения когда- либо не разрабатывался и не утверждался, в связи с чем, ей отказано в согласовании графического материала спорного земельного участка, составленного кадастровым инженером. Отказ мотивирован тем, что такое согласование не входит в перечень муниципальных услуг и не имеет правовой основы.

После получения межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО7, с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <адрес> ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о постановке земельного участка на кадастровый учет, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено.

Одной из причин приостановления явилось отсутствие графических сведений в документах, включенных в состав межевого дела, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <адрес>

Конфигурация и площадь земельного участка согласно поворотных измерений полностью соответствует действительному местоположению границ на местности. Заключение подготовлено в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и рекомендациями для кадастровых инженеров, опубликованными на официальном сайте филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, и оно в полной мере содержит информацию об основании местоположения земельного участка на местности в соответствии с указанными рекомендациями.

Кроме того, сведения о земельном участке были внесены в ГКН на основании сведений, предоставленных в то время комитетом по землеустройству и на основании земельно-кадастровых книг, без границ и без графического материала.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают в полном объеме (л.д. 33).

Представитель администрации Темрюкского городского поселения ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором просила вынести законное и обоснованное решение (л.д. 34).

Третье лицо - представитель Управления Росреестра в лице заместителя Темрюкского отдела ФИО4 в с суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 36).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как установлено в суде, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Кадастровым инженером ФИО7 изготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №

Как следует из доводов иска, в ходе выполнения кадастровых работ вышеуказанного земельного участка для внесения изменений в ЕГРН, истице кадастровым инженером было рекомендовано предоставить проект организации застройки территории дачного некоммерческого объединения СОТ «Ветеран» со всеми текстовыми и графическими материалами.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить копию графического материала (землеустроительное дело, планировку) на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, не представляется возможным в связи с отсутствием данного материала в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства.

Из ответа администрации Темрюкского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца видно, что проект межевания территории в границах кадастрового квартала 23:30:1112047, которым определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков администрацией Темрюкского городского поселения когда-либо не разрабатывался и не утверждался, в связи с чем, истице отказано в согласовании графического материала спорного земельного участка, составленного кадастровым инженером.

Истица обращалась с заявлением в Управление Федеральной службы государственности регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о постановке земельного участка на кадастровый учет, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено.

Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, документы, включенные в состав приложения представленного межевого плана, не содержат сведений, определяющих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:№

Таким образом, отсутствие графических сведений в документах, включенных в состав межевого дела, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не позволяют истице в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Как следует из доводов иска, границы земельного участка с кадастровым номером № являются исторически сложившимися, более пятнадцати лет. Конфигурация и площадь земельного участка согласно поворотных измерений полностью соответствует действительному местоположению границ на местности.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, изложенного в межевом плане, межуемый земельный участок числится в кадастровом квартале № а фактически расположен в кадастровом квартале № фактически огорожен забором и используется более пятнадцати лет. От точки н1 до точки н2 земельный участок граничит с земельным участком № (Кадастровый номер смежного земельного участка отсутствует), а от точки 1 до точки 2 земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, поставленным на кадастровый учет. Границы земельного участка н1-н2 согласованны с администрацией Темрюкского городского поселения Границы земельного участка 2-н1, н2-1 являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке. Графический материал на земельный участок отсутствует, но границы фактически огорожены и согласованны администрацией Темрюкского городского поселения.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Необходимым для кадастрового учета земельного участка документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (статья 22 Закона N 218-ФЗ).

Частью 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Природными объектами являются объекты местности, возникшие без участия человека в силу природных явлений (например, складки местности, бровки оврагов и иные элементы ландшафта), позволяющие идентифицировать границу земельного участка (в том числе с помощью картографического материала), а объектами искусственного происхождения являются объекты, расположенные на поверхности земли, созданные трудом человека, например ограждения, стены зданий и иные конструктивные элементы разграничивающего характера.

Заключение кадастрового инженера содержит описание объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка.

Учитывая, что данное заключение содержит информацию об основании местоположения земельного участка на местности, а сведения о земельном участке, принадлежащем истице были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании сведений, предоставленных комитетом по землеустройству и на основании земельно-кадастровых книг, без границ и без графического материала, принимая во внимание представленные доказательства, а также не возможность восстановить нарушенное право истицы и отсутствие возражений представителей ответчика и 3-их лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются в данном случае, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку нарушение чьих-либо прав не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения об установлении местоположения границ и уточнении площади земельного участка.

Установить местоположение границ и уточнить площадь земельного участка, общей площадью 500 кв.м, с кадастровым номером <адрес> и считать границы согласованными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО7

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в местоположение границ и площади земельного участка в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, с кадастровым номером <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский крайсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 26 марта 2021 года.