Решение № 2А-2426/2019 2А-2426/2019~М-2085/2019 М-2085/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-2426/2019

Дело № 2а-2426/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г.о. Балашиха

Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Артемовой Е.В.,

при секретаре Цырендондоковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Первичной организации «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов о прекращении деятельности в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с иском к Первичной организации «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов о прекращении деятельности в качестве юридического лица, указав, что Первичная организация «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов 05 мая 2006 года внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления за учетным номером №. Ответчик, в нарушение п. 3 ст. 26 Федерального закона № 129-ФЗ, в установленный законом срок не представил в УФНС России по Московской области сообщение по форме №, утвержденной п. 1 приказа ФНС России от 25 января 2012 года №. В результате указанного нарушения в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о государственной регистрации организации ответчика. Место нахождения организации: <адрес>. Иных сведений, в том числе подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, организация ответчика в Управление не представляла. Согласно ответу УФНС России по Московской области от 21 февраля 2019 года № №, в Федеральной базе данных ЕГРЮЛ не содержатся сведения в отношении организации ответчика. В нарушение требований законодательства, ответчик сведения с 2006 года о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения в уполномоченный орган не представляет. Таким образом, ответчик без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.

Просит признать Первичную организацию «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов, учетный номер № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Первичной организации «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов в судебное заседание не явился, был извещен судом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Никаких ходатайств об отложении судебного заседания от него в суд не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

Форма и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств утверждена Приказом ФНС России от 25 января 2012 года №

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82 от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано в том числе ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ № 212 от 15 апреля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Судом установлено, что Первичная организация «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов внесена 05 мая 2006 года в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, учетный номер №. Место нахождения организации: <адрес>

Как следует из сообщения УФНС по Московской области от 21 февраля 2019 года №, по состоянию на 15 февраля 2019 года в Федеральной базе данных Единого государственного реестра юридических лиц не содержатся сведения в отношении Первичной организации «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов.

Как указал истец, и ответчиком обратного не доказано, Первичная организация «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов в установленный срок не представила в УФНС России по Московской области сообщение по форме №, утвержденной Приказом ФНС России от 25 января 2012 года №

В соответствии с п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

В соответствии с п.п. 65, п.п. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 26 от 03 марта 2014 года, Управление осуществляет следующие полномочия: осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации (п. 65); обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 74).

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Судом установлено, что ответчик не исполнял и не исполняет установленную Законом обязанность по предоставлению Управлению Министерства юстиции РФ по Московской области ежегодных обновленных сведений о продолжении своей деятельности в объеме, предусмотренном ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание отсутствие со стороны административного ответчика возражений и доказательств, опровергающих доводы административного истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Первичной организации «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов о прекращении деятельности в качестве юридического лица - удовлетворить.

Первичную организацию «Купина» Железнодорожной городской организации Всероссийского общества инвалидов, учетный номер № признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Федеральный судья Е.В. Артемова

Мотивированный текст решения

изготовлен 27 сентября 2019 года