Решение № 2-1339/2019 2-1339/2019~М-4648/2018 М-4648/2018 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1339/2019

УИД: 59RS0004-01-2018-006883-08 КОПИЯ

№ 2-1339/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А. при секретаре Вольской А.Е.,

с участием представительницы истцов ФИО1,

представительницы ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации г. Перми о выкупе жилого помещения,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском о возложении на администрацию г. Перми обязанности изъять трехкомнатную <Адрес> путем выкупа, взыскать в пользу истцов выкупную цену в размере 2700680 руб. по 1350340 руб. каждому, указав, что являются собственниками 3-комнатной квартиры по адресу <Адрес> по ? доле. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, техническим заключением ООО «РСМП Энергетик» <Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание в доме запрещено с 2014 г. т.к. жилые помещения угрожают безопасности граждан из-за угрозы обрушения строительных конструкций. Ответчик на протяжении 4 лет бездействует, распоряжение о сносе дома от ДД.ММ.ГГГГ не исполняет. Дом до настоящего времени дом не расселен. Согласно отчету рыночная стоимость имущества истца составляет 2700680 руб.

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель истцов на доводах искового заявления настаивает.

Представитель ответчика – администрации г. Перми в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы отзыва на иск. Статьей 32 ЖК РФ определен порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Действующим законодательством возложение на ответчика обязанности по изъятию земельного участка с последующим выкупом жилого помещения не предусмотрено. Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный <Адрес>, администрация г. Перми не принимала, в связи с чем оснований для выкупа не имеется. Жилой дом не включен ни одну из действующих программ на территории г. Перми по расселению граждан из аварийного жилищного фонда. В представленном истцом отчете, одним из видов работ поименована полная замена фундамента, данный вид работ не входит в перечень работ по капитальному ремонту, соответственно не может учитываться при расчете стоимости капитального ремонта.

Третьи лица К.Е., Ш.А., Ш.В. в судебное заседание не явились.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 на праве долевой собственности по ? доле принадлежит трехкомнатная квартира общей площадью 63,2 кв.м по адресу: <Адрес> (л.д. 60, 61).

В квартире зарегистрированы ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО9, К.В., , К.А., К.В., , К.О.,, К.А. (л.д. 53).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В ч. 6 ст. 32 ЖК РФ указано, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии актом обследования, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <Адрес>, 1958 года постройки. На 2009 год физический износ дома на момент обследования составляет 61%. Принято решение о несоответствии технических характеристик жилого дома по адресу <Адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению, так как несущая способность перекрытия ослаблена до потери механической прочности. Жилой дом по адресу <Адрес> признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 55-56, 58).

Согласно техническому отчету, ООО «РСМП «Энергетик» обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома по <Адрес>, в результате проведенного обследования здания и оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций находится в пределах от ограниченно-работоспособного до аварийного состояния. На момент обследования срок эксплуатации здания составляет 56 лет, в связи с физическим износом произошло ухудшение эксплуатационных характеристик несущих и ограждающих конструкций. Жилые помещения, состояние которых угрожает безопасности граждан из-за угрозы обрушения строительных конструкций (грунты основания, стены, перекрытия, стропильная система), отнесенные к категории аварийных, характеризующиеся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения несущих и ограждающих конструкций, могут вызвать потерю устойчивости здания и представляют опасность для жизни проживающих. Утепление наружных стен и капитальный ремонт здания (стен, перекрытий, стропильной системы, деревянной лестницы), в соответствии с СНиП, СанПиН, ГОСТ, проводить нецелесообразно. Предельные затраты на восстановление конструкций здания, приведения его к пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам будут превышать затраты на возведение нового строения из современных конструкций и материалов (л.д. 94-137).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по <Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 57).

Распоряжением начальника УЖО администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № СЭД-11-01-04-112, которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с даты получения уведомления (л.д. 54).

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы» жилой дом № 72 по ул. Каляева, г. Перми включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025.

Согласно приложению 2 к региональной адресной программе, планируемая дата окончания переселения граждан из дома - 1.09.2025.

Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что при решении вопроса в отношении юридической судьбы жилого дома имело место длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ. Это следует из того, что непригодность жилых помещений в доме для постоянного проживания установлена заключением межведомственной комиссии в 2009 году, т.е. более 10 лет назад, заключение об аварийности дома и его сносе принято уполномоченным органом в 2014 году. Доказательств того, что в последующее время фактические обстоятельства изменились, стороной ответчика не представлено. Ответчик каких-либо мер по соблюдению прав собственников помещений в доме не принял, ремонт не произвел. Длительное бездействие администрации муниципального образования не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего возможность удовлетворения законных требований истца о взыскании возмещения за жилое помещение, находящееся в доме, признанным аварийным, и влечет удовлетворение требований собственника.

Возражения ответчика о том, что на момент рассмотрения дела не соблюдена процедура изъятия земельного участка и жилого помещения суд находит несостоятельными, поскольку обязанность совершения действий направленных на изъятие аварийного жилого помещения лежит на ответчике, как органе местного самоуправления, а принятые на момент рассмотрения дела меры недостаточны для реализации жилищных прав истцов, как собственников аварийного жилого помещения.

На основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Истцом в подтверждение размера возмещения за жилое помещение представлен отчет об оценке № 8н/10/2018 от 25.10.2018 изготовленный ООО «Региональная оценочная компания», согласно которому рыночная стоимость трехкомнатной квартиры, общей площадью 63,2 кв.м, на 2 этаже жилого дома по адресу <Адрес> составляет 2027475 руб., рыночная стоимость компенсации за капитальный ремонт 625332 руб., рыночная стоимость услуг риелтора 44604 руб., рыночная стоимость переезда 3268 руб.

Данный отчет соответствует требованиям, предъявляемым к такого вида документам, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, указанный отчет составлен на актуальную дату, для сравнения приняты объекты по состоянию и местоположению приближенные к оцениваемому помещению.

В выкупную цену изымаемого жилого помещения помимо его рыночной стоимости и убытков включается также компенсация за непроведенный капитальный ремонт в многоквартирном доме. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

На основании изложенного размер возмещения за жилое помещение истцов суд определяет в сумме 2700680 руб., в том числе рыночная стоимость изымаемой трехкомнатной квартиры 2027475 руб., рыночная стоимость компенсации за капитальный ремонт 625332 руб., рыночная стоимость услуг риелтора 44604 руб., рыночная стоимость переезда 3268 руб., по 1350340 руб. каждому.

В связи с взысканием с администрации г. Перми возмещения за жилое помещение ФИО3, ФИО4 настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО3, ФИО4 на трехкомнатную квартиру, общей площадью 63,2 кв.м, на 2 этаже жилого дома по адресу <Адрес>, а также регистрации права собственности на данную квартиру за муниципальным образованием «город Пермь».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с администрации г. Перми в пользу истцов подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины, понесенные истцами при подаче иска (л.д. 1,2) по 150 руб. каждому.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию г. Перми принять решение об изъятии у ФИО3, ФИО4 3-комнатной квартиры общей площадью 63,2 кв.м по адресу <Адрес> путем выкупа жилого помещения.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО3 возмещение за 1/2 долю в праве на 3-комнатную квартиру общей площадью 63,2 кв.м по адресу <Адрес> сумме 1350340 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины 150 руб.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО4 возмещение за 1/2 долю в праве на 3-комнатную квартиру общей площадью 63,2 кв.м по адресу <Адрес> сумме 1350340 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины 150 руб.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на 3-комнатную квартиру общей площадью 63,2 кв.м по адресу <Адрес>.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО3 и ФИО4 на доли в праве собственности на 3-комнатную квартиру общей площадью 63,2 кв.м по адресу <Адрес> регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «город Пермь».

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-1339/2019 Ленинского районного суда г. Перми