Решение № 2-1801/2020 2-1801/2020~М-1509/2020 М-1509/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1801/2020

Дело № 2-1801/2020

УИД 26RS0010-01-2020-003479-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

02 октября 2020 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Дешпита В.С.,

при секретаре Жуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело № 2-1801/2020 по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

В иске начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2 (далее ГУ-УПФ РФ) в обоснование заявленных требований суду сообщил, что ФИО1 являлась получателем федеральной социальной доплаты с 01 января 2010 года, назначенную Решением ГУ-УПФ РФ от 23 июня 2010 года, по заявлению от 20 мая 2010 года, так как сумма ее материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ.

Заявление ФИО1 от 20 мая 2010 года о назначении ФСД содержит обязательство о том, что он обязуется в течении 5 дней сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о трудоустройстве и других обстоятельствах, влияющих на изменение размера ФСД, либо её прекращение, а также образовавшуюся переплату погасить в полном объеме.

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно имеющимся сведениям ответчик была трудоустроена в периоды с 01.10.2016 г. по 16.01.2020 г., о чем не сообщила в Управление, в связи с чем, Управлению ПФР причинен материальный ущерб в виде излишне выплаченной федеральной социальной доплаты за период с 01.10.2016 г. по 16.01.2020 г. в сумме 67 639 рублей 15 копеек.

Данный факт стал известен Управления ПФР в марте 2020 года.

Управлением направлялось письмо ответчику с предложением погасить незаконно полученную сумму ФСД, однако до настоящего времени ответчик задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По указанным основаниям начальник ГУ-УПФ РФ в иске просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты в размере 67 636 рублей 15 копеек.

В судебное заседание не явился извещенный о его времени и месте, представитель истца ГУ-УПФ РФ ФИО3, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требовании поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, будучи извещенной о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ и не известившая суд о наличии уважительных причин неявки.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1. с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В силу ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в гражданском кодексе.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Частью 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" устанавливается, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 28 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утверждёнными Приказа Минтруда России от 07.04.2017 № 339н (ред. от 29.01.2018) (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2017 № 46846, далее Правила №339H), выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается: одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии; на период выполнения работы и иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ; если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или месту пребывания.

Как следует из представленных в суд письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, Ответчик является получателем пенсии по инвалидности.

Согласно заявлению ФИО4. от 20.05.2010 года, подписанное самим ответчиком, она просит установить ей федеральную социальную доплату (ФСД) к пенсии, т. к. сумма её материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ.

Решением Управления ПФР по Георгиевскому району СК (межрайонного) от 23.06.2010 г. об установлении федеральной социальной доплаты ФИО1 установлена федеральная социальная доплата с 01.01,2010 года.

Частью 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 29 Правил № 339H, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается: одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии; по заявлению гражданина об отказе от получения федеральной социальной доплаты.

Согласно п. 37 Правил № 339H, гражданин обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий выплату федеральной социальной доплаты к пенсии, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменения размера федеральной социальной доплаты к пении или прекращение ее выплаты.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из требований, содержащихся в ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно имеющимся сведениям ответчик была трудоустроена в периоды с 01.10.2016 г. по 16.01.2020 г., о чем не сообщила в Управление, в связи с чем, Управлению ПФР причинен материальный ущерб в виде излишне выплаченной федеральной социальной доплаты за период с 01.10.2016 г. по 16.01.2020 г. в сумме 67 639 рублей 15 копеек.

Расчет, предоставленный истцом, судом проверен, является правильным.

Доказательств возмещения ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) неправомерно полученной федеральной социальной доплаты ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно заявлению ФИО4 от 20.05.2010 года, подписанное самим ответчиком, она предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период осуществления которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или её прекращение, приостановление доплаты к пенсии или прекращении её выплаты.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение пенсионных выплат, что привело к неосновательной выплате ответчику пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, следовательно, неосновательно полученная ответчиком сумма должна быть возвращена.

Наличие оснований, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования к ФИО4 о взыскании незаконно полученной пенсии, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, а также исходя из подлежащей взысканию суммы в размере 67 639 рублей 15 копеек, с ответчика подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 229 рублей 17 копеек, рассчитанном в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.1, 8, 12, 1102 ГК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 193-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) незаконно полученную федеральную социальную доплату в размере 67 639 рублей 15 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Георгиевского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 2 229 рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Ответчик ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Судья В.С. Дешпит