Решение № 12-672/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-672/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-672/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-672/2017


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 24 апреля 2017 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Меделеевское АТП» ФИО1 на постановление государственного инспектора Прикамского отдела Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 003965 от 6 февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Меделеевское АТП»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Прикамского отдела Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 003965 от 6 февраля 2017 г. ООО «Меделеевское АТП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за то, что оно, 11 января 2017 г., в нарушение части 3 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляло регулярную перевозку пассажиров в городском сообщении в количестве 10 человек по маршруту № 136 при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.

Не оспаривая факт совершённого административного правонарушения, директор ООО «Меделеевское АТП» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление должностного лица отменить, изменить наказание на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «Меделеевское АТП» по доверенности ФИО3 жалобу поддержал и просил её удовлетворить.

Государственный инспектор Прикамского отдела Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласился, просил отказать в её удовлетворении, полагал вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Должностное лицо руководствовалось положениями части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначило наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, согласно которой использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Факт нарушения ООО «Меделеевское АТП» административного законодательства нашёл своё подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 006126 от 27 января 2017 г. (л.д.5), определением о возбуждении дела и проведении административного расследования № 09 от 11 января 2017 г. (л.д.6), реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (л.д.8), картой маршрута регулярных перевозок (л.д.9), путёвым листом № 6-АТ00000058 от 11 января 2017 г. (л.д.10).

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Доводы жалобы о признании Обществом своей вины, а также о тяжёлом имущественном и финансовом положении ООО «Меделеевское АТП», в связи с чем, административный штраф подлежал замене на предупреждение, не могут являться безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Меделеевское АТП» ранее уже привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что при назначении наказания явилось обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Назначенное ООО «Меделеевское АТП» административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности и неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при привлечении ООО «Меделеевское АТП» к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что указанные заявителем основания, заявлены с целью уклонения от ответственности и не являются достаточными для пересмотра законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Прикамского отдела Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 003965 от 6 февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, в отношении ООО «Меделеевское АТП» - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Меделеевское АТП» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись».

Копия верна.

Судья Саитгареев М.Г.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Судья Саитгареев М.Г.