Постановление № 5-6/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

Дело № 5-6/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бутурлиновка 29 января 2020 года

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Панасенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Бутурлиновского районного суда материалы о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: Октябрьская ул., <адрес>, р.п. ФИО1 <адрес>, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

25 ноября 2019 года в 16 часов 45 минут ФИО2 из своего дома, расположенного по <адрес>, р.п. ФИО1 <адрес>, осуществил реализацию 0,5 литра спиртосодержащей жидкости ФИО4 за 60 рублей, то есть совершил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении материала о привлечении его к ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в его отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2.

В обоснование вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, участковым уполномоченным ОМВД России по ФИО1 <адрес> представлены его признательные показания, протокол об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, рапорт, протокол личного досмотра лиц и досмотра их вещей, протокол изъятия вещей и документов, письменные объяснения, заключение эксперта.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ).

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой (ч. 2 ст. 14.2 КоАП РФ).

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

На основании статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из протокола личного досмотра от 25 ноября 2019 года, при досмотре участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по ФИО1 <адрес> ФИО8 в присутствии двух понятых у ФИО2 обнаружена стеклянная бутылка, емкостью 0,5 литра, заполненная спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «Русь хрустальная» (л.д.7).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25 ноября 2019 года участковый уполномоченный ОМВД России по ФИО1 <адрес> в присутствии двух понятых произвел изъятие стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, с этикеткой «Русь хрустальная» у ФИО4 (л.д. 8).

Согласно письменному объяснению ФИО4 от 25 ноября 2019 года он около 16 часов 45 минут зашел к ране ему знакомому ФИО2 и купил у того стеклянную бутылку водки объемом 0,5 л. за 60 рублей, после чего он добровольно выдал сотрудникам полиции бутылку с водкой в присутствии двух понятых в районе домовладения № расположенного на <адрес>, р.п.ФИО1, ФИО1 <адрес>, где проживал ФИО2(л.д.4).

Как следует из объяснений ФИО5 и ФИО6 они ДД.ММ.ГГГГ присутствовали при досмотре ФИО4 и изъятии у него бутылки со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 5,6).

В своем письменном объяснении от 26 ноября 2019 года ФИО2 подтвердил факт продажи им со двора своего домовладения бутылки спиртосодержащей жидкости за 60 рублей л.д.9).

В соответствии с заключением эксперта № 6934 от 05 декабря 2019 года, выполненным ЭКЦ МВД России по <адрес> представленная на экспертизу жидкость, изъятая 25 ноября 2019 года у ФИО2 является спиртосодержащей, не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 по органолептическим и физическим показателям. (л.д. 20-22).

За незаконную продажу алкогольной продукции, предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 14.17.1 КоАП РФ).

Полученные в ходе производства по делу об административном правонарушении показания свидетелей об обстоятельствах совершенного ФИО2 административного правонарушения суд признает в качестве допустимых доказательств, так как они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями закона.

Оценивая вышеуказанные показания с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований ставить под сомнение правдивость показаний свидетелей.

Оценивая в совокупности с другими материалами дела собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Действия ФИО2, выразившиеся в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в нарушение ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год.

ФИО2 осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 рассматривается в пределах срока привлечения его к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, по делу не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, по делу не установлено.

Суд учитывает характер совершенного ФИО2 деяния – однократная продажа 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, а потому считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом того, что остаток изъятой спиртосодержащей жидкости не представляет материальной ценности и не может быть реализован, вещественное доказательство, предмет административного правонарушения, подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф вносится или перечисляется лицом по реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП №, №

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Вещественное доказательство – бутылку емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «РУСЬ хрустальная» по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд.

Судья В.И. Панасенко