Решение № 2-113/2017 2-113/2017(2-4367/2016;)~М-4182/2016 2-4367/2016 М-4182/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-113/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Решение

именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Строкатовой А.М.,

при секретаре Насибуллиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Администрации городского округа Первоуральск к ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16, ФИО4 ФИО17 о выселении,

по иску ФИО2 ФИО18 к Администрации городского округа Первоуральск о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Администрация городского округа Первоуральск обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, о выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, жилое помещение было предоставлено ФИО19., который проживал в нем по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире проживают ответчики ФИО4, ФИО3 Ответчики не были зарегистрированы по указанному адресу, и не были включены в ордер на предоставление данного жилого помещения, однако, в добровольном порядке отказываются освобождать жилое помещение. Просит суд выселить ФИО4, ФИО3 из жилого помещения, состоящее из квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. (л.д.<данные изъяты>).

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указала, что с момента рождения проживала на территории го Первоуральск, с ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года отбывала наказание в местах лишения свободы. Документов, удостоверяющих личность у нее не имеется, паспорт она не получала. С ДД.ММ.ГГГГ года она стала проживать в квартире по адресу: <адрес>. Нанимателем указанной квартиры ранее являлся ее отчим - ФИО5 В период с ДД.ММ.ГГГГ года она проживала совместно с матерью ФИО6, отчимом ФИО5, вели общее хозяйство, у них был единый бюджет, совместно приобретали продукт питания, истец помогала оплачивать коммунальные платежи, производила частично оплату текущего ремонта в квартире по мере его необходимости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, иных родственников у него не было. Просит признать ФИО3 членом семьи ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать администрацию городского округа Первоуральск заключить с ФИО3, договор социального найма на жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по указанному адресу (л.д. <данные изъяты>).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Администрации городского округа Первоуральск к ФИО3, ФИО4 о выселении и гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Первоуральск о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Впоследствии в качестве соответчика по делу привлечена ФИО6, Администрация городского округа Первоуральск уточнила заявленные требования, в обоснование заявленных требований указала, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и была предоставлена ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении без разрешения Администрации го Первоуральск проживают ФИО4, ФИО3, ФИО6, данные граждане не были зарегистрированы в квартире и не были включены в ордер. Просит выселить ФИО4, ФИО3, ФИО6, из жилого помещения состоящее из квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации городского округа Первоуральск ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), в судебном заседании заявленные требования к ФИО3, ФИО4, ФИО6 о выселении поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ответчики проживают в квартире по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, и было предоставлено ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Никаких оснований занимать данное жилое помещение у ответчиков нет, они в квартире не зарегистрированы, в ордер включены не были, членами семьи нанимателя не являются. В иске ФИО3, о признании членом семьи нанимателя просила отказать, так как при жизни наниматель не зарегистрировал ее в жилом помещении, следовательно, членом своей семьи не признавал.

Ответчик ФИО3 иск о выселении не признала, суду пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО5, который сожительствовал с ее матерью ФИО6, они вели совместное хозяйство, у семьи был общий бюджет. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она находилась в местах лишения свободы, после освобождения с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время проживает в вышеуказанном жилом помещении, считает себя членом семьи ФИО5, так как вела с ним совместное хозяйство, оплачивала коммунальные платежи, ухаживала за ним, когда он болел, покупала лекарственные средства. Плательщиком ЖКУ был указан ФИО20., количество зарегистрированных – 1. Ранее решить вопрос о регистрации не было возможности, так как у нее не было документов, решением суда в ДД.ММ.ГГГГ году был установлен факт ее проживания на территории РФ и <адрес>, сейчас она восстанавливает документы. Каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему оформлению договора социального найма с включением в него в качестве членов семьи нанимателя ее (ответчика) и матери ФИО6, при жизни ФИО7 не было, они об этом не задумывались. Иного жилья у нее нет, в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлениями о предоставлении ей жилья она не обращалась.

Ответчик ФИО6 иск не признала, суду пояснила, что сожительствовала с ФИО5, фактически в квартире по адресу: <адрес>, проживали совместно с ДД.ММ.ГГГГ года, вели совместное хозяйство. Ранее она была зарегистрирована в доме, дом был продан. В настоящее время регистрации у нее нет. С какими-либо требованиями о регистрации, о заключении договора социального найма в Администрацию г.о.Первоуральск не обращалась, дочери (ФИО3) регистрацию также не оформляли. Последние лет десять ФИО5 болел, года четыре практически не вставал, коммунальные платежи оплачивала дочь (ФИО3).

Ответчик ФИО4 иск не признал, суду пояснил, что в квартире по адресу: <адрес>, не проживает, когда приходили сотрудники администрации, он находился в гостях у ФИО3 Фактически проживает по месту регистрации в квартире своей матери, по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора г. Первоуральска Строкатова А.М. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования Администрации городского округа Первоуральск к ФИО4, ФИО6, ФИО3, о выселении.

Суд, заслушав участников процесса, допросив свидетелей, и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра (л.д. <данные изъяты>).

На право занятия указанной квартиры ФИО5 был выдан обменный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), состав семьи – 1 человек (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справке с места жительства, в квартире были зарегистрированы ФИО5 - квартиросъемщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 - знакомый, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписаны по смерти (л.д.<данные изъяты>).

Свои требования о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма, ФИО3 обосновывает тем, что она является падчерицей умершего ФИО10, была вселена и проживала в квартире вместе с ФИО21 и ее матерью ФИО6, ухаживала за ним, они проживали единой семьей, с ДД.ММ.ГГГГ года она проживает в данной квартире постоянно.

Вместе с тем, суд полагает, что ФИО3 не доказаны обстоятельства, которые позволяют сделать вывод о приобретении ею права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 2005 года, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На необходимость установления судом указанных выше обстоятельств указывается в п.п. 25 - 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО3, изложенные в обоснование исковых требований, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Одного того факта, что ФИО3 фактически проживала в спорном жилом помещении, недостаточно для признания истца членом семьи нанимателя. Для признания членом семьи нанимателя необходимо наличие фактического вселения и проживания в жилом помещении именно в качестве члена семьи нанимателя, а также наличие письменного заявления нанимателя к наймодателю на вселение.

В деле отсутствуют доказательства того, что ФИО22ФИО23. обращался с заявлением о регистрации ФИО3 по месту жительства либо намеревался зарегистрировать ее по месту жительства.

До осуждения к лишению свободы в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 не указывала спорную квартиру в качестве постоянного места жительства. Так, при разбирательстве по уголовному делу, по которому был постановлен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в качестве места жительства указывала квартиру по пер. <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

В силу вышеизложенных норм жилищного законодательства ФИО1 обязана была доказать, что она вселились в спорную квартиру с согласия ФИО5 и наймодателя (Администрации г.о.Первоуральск) в качестве члена семьи нанимателя. Однако, сведения о наличии такого согласия в документальном отражении отсутствуют, как отсутствуют и доказательства, подтверждающие выражение такого согласия иными конкретными действиями.

Причем вселение новых лиц является волеизъявлением нанимателя, которое также должно быть выражено в ясной, понятной и надлежащей форме.

Как следует из материалов дела, наниматель ФИО5 не совершал действий, прямо указывающих на то, что он вселил ФИО11 в спорную квартиру, как члена своей семьи, и наделил ее правом пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. В поквартирную карточку в качестве члена семьи нанимателя ФИО14 не вносилась, заявлений о ее вселении и регистрации по месту жительства в спорной квартире от ФИО5 не поступало, договор социального найма спорного жилого помещения не изменялся.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО13 лишь подтвердили факт проживания ФИО3 в спорном жилом помещении.

Однако, факт проживания ФИО3 в спорной квартире с разрешения нанимателя, хранение в ней своих вещей само по себе, не свидетельствует о приобретении ею права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, и не может являться основанием для возникновения у ФИО3 самостоятельных прав в отношении спорного жилого помещения.

Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих оформлению отношений, которые сложились за достаточно продолжительный период времени, не имеется, поскольку для этого отсутствовали препятствия как личного, так и административного характера. Кроме того, самой ФИО3 до момента смерти ФИО24И. также каких-либо действий по оформлению прав в отношении спорного жилого помещения не предпринималось.

Отсутствие иных жилых помещений, а также регистрации по другим адресам ФИО3, не могут рассматриваться как самостоятельное основание для возникновения права на спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Кроме того, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом проживания в данной квартире трех человек (ФИО5, ФИО3, ФИО6), общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Однако, каких-либо доказательств в подтверждение того, что ФИО5 при жизни обращался к наймодателю за получением такого согласия не представлено, договор социального найма изменен не был.

Сами по себе обстоятельства проживания ФИО3 в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой.

Те обстоятельства, что ФИО3 продолжает проживать в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, на что указано в иске и ссылалась ФИО3 при рассмотрении дела, основаниями для удовлетворения исковых требований не являются. Оплата жилья и коммунальных услуг не свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма, оплата коммунальных услуг являлась возмещением за фактически потребленные услуги.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, показаний допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, анализа письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец не может быть признана членом семьи умершего нанимателя, поскольку не была вселена в жилое помещение в качестве члена его семьи, не является родственником по отношению к умершему нанимателю жилого помещения, доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО10 признавал за истцом равные с собой права пользования спорным жилым помещением, не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для признания ФИО3 членом семьи нанимателя. Соответственно, не имеется оснований для возложения обязанности на Администрацию г.о.Первоуральск о заключении с ФИО3 договора социального найма.

Разрешая требования Администрации г.о.Первоуральск к ФИО3, ФИО6, ФИО4 о выселении, суд учитывает следующее.

Как указано в акте осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире проживают ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 (л.д.<данные изъяты>).

Согласно пояснениям ФИО3, в квартире совместно с ней проживает ее мать ФИО6 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.<данные изъяты>).

Как было установлено судом, членами семьи нанимателя жилого помещения ответчики ФИО6, ФИО3 не являются, письменного согласия нанимателя и наймодателя на их вселение и проживание получено не было, ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных оснований и при отсутствии согласия собственников данного жилья.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, требования Администрации г.о. Первоуральск к ФИО3 и ФИО6 о выселении из спорного жилого помещения – подлежат удовлетворению.

В то же время, суд не находит оснований для удовлетворения требований Администрации г.о.Первоуральск к ФИО4 о его выселении из спорного жилого помещения, так как в ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО4 зарегистрирован и фактически проживает по иному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 ФИО26 к Администрации городского округа Первоуральск о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, - оставить без удовлетворения.

Иск Администрации городского округа Первоуральск к ФИО2 ФИО27, ФИО2 ФИО28 о выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО2 ФИО29, ФИО2 ФИО30 из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

Иск Администрации городского округа Первоуральск к ФИО4 ФИО31 о выселении из жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>