Решение № 2-1467/2018 2-1467/2018~М-1294/2018 М-1294/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1467/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием

представителя истца ФИО1 по ордеру – адвоката Шаталова А.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1467/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на нежилое отдельно стоящее здание,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на нежилое отдельно стоящее здание по ремонту машин и душевой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления главы администрации г. Новомосковска № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, для строительства помещения по ремонту автомашин и душевой и выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. На выделенном ему земельном участке он своими силами и за свой счет построил одноэтажное помещение по ремонту автомашин и душевой площадью <данные изъяты> кв.м., которое использует его по настоящее время по его непосредственному назначению. С целью согласования места расположения спорного объекта на земельном участке по вышеуказанному адресу он обратился к ответчику, однако в согласовании топографического плана ему было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени его проведения, не явился, доверил представлять свои интересы своему представителю по ордеру – адвокату Шаталову А.А., который в судебном заседании требований истца уточнил в части указания адреса расположения нежилого здания, просил признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание по ремонту машин и душевой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по <адрес>.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Новомосковск по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражал, ссылаясь на то, что спорный объект не введен в эксплуатацию.

Исходя из положения статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца ФИО1

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по ордеру – адвоката Шаталова А.А., возражения представителя ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2, изучив доводы, изложенные в иске, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения исполнительного комитета Новомосковского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу <данные изъяты> разрешено строительство помещения для ремонта автомашин на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном в районе гаражей треста столовых по <адрес> (л.д. 51).

На основании решения исполкома Новомосковского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с землеотводным планом, утвержденным архитектором города ФИО6 произведен в натуре отвод земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу, передаваемого в постоянное пользование Новомосковскому кооперативу <данные изъяты> для строительства помещения по ремонту автомашин (л.д. 45).

С ДД.ММ.ГГГГ постановлено кооператив <данные изъяты> по ремонту легковых автомобилей считать ликвидированным на основании п. 38, 39 Устава кооператива без правопреемства, что следует из постановления главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52).

Как следует из постановления главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, как бывшему руководителю кооператива <данные изъяты>, на основании его письменного заявления предоставлен дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный с северной стороны ранее отведенного участка по <адрес>, для расширения помещения по ремонту автомашин и строительства душевой, в связи с производственной необходимостью (л.д. 19).

На основании указанного постановления ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей площадью <данные изъяты> га, из них: <данные изъяты> кв.м предоставленных кооперативу «<данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м – предоставленных ФИО1, для строительства помещения по ремонту автомашин и душевой (л.д. 20).

В соответствии со ст. 9 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по <адрес>, было построено нежилое здание – помещение по ремонту машин и душевой площадью <данные изъяты> кв.м, что следует из технического плана здания (л.д. 62-74).

Учитывая, что ФИО1 помещение по ремонту машин и душевой был построен на отведенном для этих целей земельном участке в пределах его границы, суд приходит к выводу, что у ФИО1 в силу ст. 218 ГК РФ возникло право собственности на спорный объект недвижимости.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о согласовании места расположения нежилого здания – помещения по ремонту машин и душевой, расположенном на земельном участке по <адрес>, с целью регистрации права собственности. Однако, в согласовании топографического плана места расположения спорного объекта недвижимости ФИО1 было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, по причине отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания (л.д. 21).

Указанные обстоятельства не позволяют истцу ФИО1 в настоящее время зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке на нежилое здание – помещение по ремонту машин и душевой.

Согласно ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации; документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти; документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Из технического паспорта на нежилое здание следует, что объект недвижимости представляет собой нежилое отдельно стоящее здание ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью <данные изъяты> кв. м, конструктивные элементы строения находятся в хорошем состоянии.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца разрешение на ввод его в эксплуатацию, истцом ФИО1 получено не было, однако это не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости, поскольку земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, индивидуализирован, имеет разрешенное использование – для помещения по ремонту машин и душевой, находится в собственности ФИО1, в хорошем состоянии, объект недвижимости за пределы земельного участка не выходит.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что право собственности на земельный участок и нежилое здание – помещение по ремонту машин и душевой не зарегистрировано (л.д. 12-14, 15-16).

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты является признание судом права.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на нежилое здание по ремонту машин и душевой обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец владеет указанным объектом недвижимости, который возведен на земельном участке, принадлежащем ФИО1, отведенным для строительства помещения по ремонту машин и душевой в установленном законом порядке и, приобретение истцом права на спорный объект недвижимости никем не оспаривается.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на нежилое отдельно стоящее здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание по ремонту машин и душевой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по <адрес>.

Копию решения суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу направить в Новомосковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2018 года.

Председательствующий