Решение № 2-3991/2021 2-3991/2021~М0-2503/2021 М0-2503/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-3991/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 июня 2021 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> было рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов в специальный стаж.

Решением суда заявленные требования истца удовлетворены частично, в специальный стаж ФИО2 были включены периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Д/Курганской райбольнице;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части 14156;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ТМО № ВАЗа, медицинского объединения ВАЗа;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 05.03.2004г. по 23.03.2004г., с 26.03.2004г. по 31.12.2009г. в должности лаборанта Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ».

Однако, указанным решением истцу было отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника мед. пункта Войсковой части 14156.

Не согласившись с указанным решением, Истцом была подана апелляционная жалоба.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда решение Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было изменено, в специальный стаж истца был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника мед.пункта Войсковой части 14156.

Кроме того, в апелляционной жалобе Истец указывала на то, что данная воинская часть располагалась в поселке <адрес>, который являлся сельской местностью.

Таким образом, данный период работы должен быть засчитан из расчета 1 года как 1год 2 месяца.

На момент рассмотрения гражданского дела в суде первой и апелляционной инстанции справка с архива Республики Таджикистан не поступила, ответ на запрос, сделанный истцом еще в период рассмотрения дела в суде первой инстанции, получен не был.

В связи с чем на момент вынесения апелляционного определения суд включил период в работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника мед.пункта Войсковой части 14156, из расчета стада 1 год как один год.

Таким образом, на момент рассмотрения апелляционной жалобы истцу не хватило до момента наступления права на досрочную страховую пенсию 2 месяца. В связи с чем в назначении досрочной пенсии Истцу было отказано.

После вынесения апелляционного определения Истцом была получена справка из Государственного архива <адрес> Республики Таджикистан, согласно которой Войсковая часть 14156 действительно располагалась в поселке <адрес>, являющемся сельской местностью.

Получив данную справку, а также апелляционной определение, Истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> г.о. <адрес>, предоставив все необходимые документы, а также указав на то, что включённый апелляционным определением период работы должен быть пересчитан с учетом того, что он проходил в сельской местности.

Однако, досрочная трудовая пенсия Истцу была назначена только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как право на нее наступило 22.02.2020г.

Таким образом, при обращении в Управление пенсионного фонда в <адрес> не было учтено, что данный период работы проходил в сельской местности.

На основании изложенного, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, просила суд назначить ФИО2 пенсию с момента наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> произвести выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на доводах, изложенных в иске, настаивала, суду пояснила, что на момент рассмотрения гражданского дела не было справки с воинской части, находящейся в сельской местности из Таджикистана. Сорный период работы истца был зачтен один год к одному. Данные требования не направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ранее в адрес суда направил возражения на заявление, согласно которым указал, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника аптеки мед.пункта Войсковой части 14156 был включен, при этом, в исковом заявлении не было указано требование о включении спорного периода в льготном исчислении как 1:1,2. На основании изложенного просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсии по старости назначаются досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона №-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № (далее - Список № и Правила №).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения №.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Трудовая пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность назначается в соответствии с актами:

Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»,

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»,

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11,07.2002г. №.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> было рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов в специальный стаж.

Решением суда заявленные требования истца удовлетворены частично, в специальный стаж ФИО2 были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Д/Курганской райбольнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части 14156; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ТМО № ВАЗа, медицинского объединения ВАЗа; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 05.03.2004г. по 23.03.2004г., с 26.03.2004г. по 31.12.2009г. в должности лаборанта Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ».

Не согласившись сданным решением, истец обратилась в суд с апелляционной жалобой.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Автозаводского районного суда <адрес> было отменено в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы в должности начальника аптеки мед.пункт Войсковой части 14156 и принято в данной части новое решение, которым обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> области включить в стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника аптеки мед.пункта Войсковой части №. В остальной части решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Обратившись с настоящим иском в суд, ФИО2 указала, что на момент рассмотрения гражданского дела в суде первой и апелляционной инстанции справка с архива Республики Таджикистан не поступил, ответ на запрос, сделанный истцом еще в период рассмотрения дела в суде первой инстанции, отсутствовал.

В связи с чем на момент вынесения апелляционного определения суд включил период в работы с 25.03.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника мед.пункта Войсковой части 14156 из расчета стада 1 год как один год.

Подпунктом «а» пункта 6 Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что для назначения страховой пенсии представляются документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж.

Подпунктом «б» пункта 7 Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н предусмотрено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Как указывалось судом ранее и не оспаривалось самим истцом, документы, подтверждающие право на пенсию, и приложенные к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, не прилагались и не рассматривались при вынесении соответствующего судебного постановления. Более того, на момент обращения истца в суд, а также вынесения решения по результатам его рассмотрения, данные документы (справка № от 18.09.2020г) истцу выданы не были.

Кроме того, согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № возможность возложения обязанности на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено, предусмотрена только в случае, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано. Решение Управления от 21.11.2019г. № необоснованным либо незаконным признано не было.

Обстоятельства, заявленные истцом в рамках рассмотрения настоящего иска были рассмотрены судом первой инстанции и апелляционной инстанции в рамках гражданского дела № по существу.

Обращаясь с указанными требованиями, ФИО2 по сути имеет намерение пересмотреть вступившее в законную силу решение суда, внести изменения в судебный акт, что является недопустимым.

Тот факт, что справка уточняющего характера с Республики Таджикистан в распоряжение истца поступила после вынесения судебного акта и рассмотрения апелляционной жалобы основанием для принятия указанного документа как доказательства, в рамках рассмотрения данного гражданского дела, быть не может.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов