Постановление № 5-309/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 5-309/2024

№5-309/2024

УИД №74RS0001-01-2024-005048-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 04 сентября 2024 года

Советский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Харитонова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Белоусове М.А.

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО8,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, её защитника Куташова А.В.,

переводчика ФИО7 оглы

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, не работающей, замужней, имеющей на иждивении троих малолетних детей, зарегистрированной: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, удостоверение личности № от ДД.ММ.ГГГГ Республики <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 сентября 2024 года в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, которая не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации и находилась на территории Российской Федерации в периоды с 21.02.2024 по 20.05.2024, с 20.05.2024 по 06.08.2024, затем вновь прибыла на территорию Российской Федерации 06 августа 2024 года, нарушив установленные правила въезда на территории Российской Федерации и нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, а именно до 20 мая 2024 года, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО8 просила привлечь ФИО2 к административной ответственности. Указав, что ФИО2 ранее оформляла патент, срок действия которого истёк в феврале 2024 года.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, которой были разъяснены её права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, указала, что она раотала по патенту, но потом попала в больницу в связи с рождением ребёнка. С нарушением согласилась. Кроме того. указала, что в Республике Азербайджан у неё проживают родители.

Защитник Куташов А.В. позицию ФИО2 поддержал, указав, что 08 августа 2024 года поставил ФИО2 на миграционный учёт по адресу: <адрес>, при этом ему не известно, что указанные лица выбыли с данного адреса.

Выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, лица, привлекаемого к административной ответственности, её защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьями 2 и 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором, а право на пребывание иностранного гражданина подтверждается визой или миграционной картой.

Согласно положениям п.1 и 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Иностранное гражданство ФИО2 подтверждается удостоверением личности.

Согласно представленным и исследованным документам ФИО2 въехала в Российскую Федерацию 21 февраля 2024 года, и находилась на территории Российской Федерации в периоды с 21.02.2024 по 20.05.2024, с 20.05.2024 по 06.08.2024, затем вновь прибыла на территорию Российской Федерации 06 августа 2024 года, Таким образом, ФИО2 непрерывно находится на территории России более 90 дней в течение периода 180 суток, то есть уклонилась от фактического выезда, а также не имеет документов, подтверждающих её право на пребывание в России в настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом № об административном правонарушении от 04 сентября 2024 года, копией удостоверения личности № сведениями из СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», ФМС России о датах въезда и выезда ФИО2; рапортом и другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

При этом суд считает необходимым признать недопустимым доказательством письменные объяснения ФИО2, поскольку указанный протокол ею не подписан, в судебном заседании она обстоятельства написанного не подтвердила.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО2., действия которой суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО2., не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание фактических обстоятельств дела, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая ФИО2 наказание за совершённое административное правонарушение, судья учитывает характер совершённого ею административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности ФИО2, в том числе, продолжительность нарушения режима пребывания, отсутствие каких-либо прочных социальных связей, которые удерживали бы ФИО2 в Российской Федерации, сам ФИО2 не работает, дохода не имеет, продолжительное время не предприняла меры для законного нахождения на территории Российской Федерации, в государственные органы для этого не обращался, и приходит к выводу, что наказание ему следует назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о размере штрафа, суд считает, что штраф в размере 2 000 руб. является разумным и обоснованным, будет способствовать исправлению правонарушителя.

В силу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 следует применить в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ. Судья полагает, что контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации невозможен ввиду отсутствия возможности осуществления контроля за самостоятельным выездом ФИО2 Данных о том, за счёт какого учреждения либо физического лица может быть осуществлён контролируемый самостоятельный выезд ФИО2 за пределы РФ, у суда не имеется и суду не представлено.

С учётом всех указанных обстоятельств судья считает необходимым и целесообразным применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления принудительного выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Поскольку при ФИО2 находятся её несовершеннолетние дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., они также подлежат выдворению с территории РФ, следуя правовой судьбе матери.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 до осуществления принудительного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Несовершеннолетние дети следует правовой судьбе матери.

Вынесенный административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), отделение г.Челябинска Банка России, счёт банка получателя: 40102810645370000062, счёт получателя: 03100643000000016900, БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701370, КБК 18811601181019000140, УИН 18890074244240012380.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Советский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий