Решение № 2-216/2024 2-216/2024~М-133/2024 М-133/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-216/2024

Гражданское дело № 2-216/24

УИД 24RS0034-01-2024-000183-89

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

26 июня 2024 г. с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Тузовой С.С.,

с участием представителя истца в лице помощника прокурора Манского района Красноярского края Булкшас К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-216/24 по исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края, об обязании оборудовать входную группу, а также лестницу в здании администрации сельсовета пандусом или подъемным устройством, доступным для маломобильных групп населения,

УСТАНОВИЛ:

08 апреля 2024 г. прокурор Манского района Красноярского края обратился в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Первоманский сельсовет) об обязании оборудовать входную группу, а также лестницу в здании администрации сельсовета пандусом или подъемным устройством, доступным для маломобильных групп населения.

Исковые требования прокурора аргументированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края (далее - Районная прокуратура) проведена проверка соблюдения законодательства РФ о социальной защите прав инвалидов Первоманским сельсоветом, в ходе которой установлено, что: 1) на территории Первоманского сельсовета проживает 41 инвалид, 5 из которых инвалиды-колясочники; 2) в собственности муниципального образования Первоманский сельсовет находится помещение № 2 в доме по ул. Крупской, д. 9 в п. Первоманск Манского р-на Красноярского края, которое занимает администрация поселения; 3) помещения Первоманского сельсовета расположены на 2 этаже по указанному адресу; 4) доступный вход для маломобильных групп населения в помещения администрации поселения, являющимся объектом социальной инфраструктуры, который осуществляет оказание муниципальных услуг, рассмотрение обращений граждан, тем не менее, Первоманским сельсоветом не оборудован, поскольку в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 6 ч. 6 ст. 3, п. 1 ст. 12, п. 7 ст. 30 Федерального закона от 20 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», пп. 6.1.1, 6.2.8 - 6.2.11 СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 ноября 206 г. № 798/ПР: А) у пандуса входной группы в здание, занятом администрацией поселения, нижние поручни отсутствуют, верхние поручни наклонной части пандуса расположены на высоте менее 900 мм.; Б) поверхность у пандуса входной группы в здание, занятой администрацией поселения, отсутствует, сам пандус неустойчив, в связи с чем безопасность конструкция этого пандуса не обеспечена; В) какие-либо устройства для маломобильных групп граждан для перемещения с первого на второй этаж здания по вышеуказанному адресу отсутствуют. Нарушения, выявленные органами прокуратуры в организации деятельности Первоманского сельсовета, свидетельствуют том, администрацией данного поселения не обеспечены условия инвалидам для беспрепятственного доступа в организацию. 13 июня 2023 г. Районной прокуратурой по факту выявленных нарушений в организации деятельности этого образования главе Первоманского сельсовета внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако до настоящего времени мер к фактическому устранению выявленных нарушений в деятельности Первоманского сельсовета не принято, финансирование на данные цели в бюджете сельсовета на 2024 г. не предусмотрено, а соответственного до настоящего времени в Первоманском сельсовете не имеется соответствующих строительным нормам и правилам пандуса или иного устройства, обеспечивающего доступность организации для маломобильных граждан, что свидетельствует о том, что указанным органом муниципальной власти не обеспечены условия для беспрепятственного доступа маломобильных категорий граждан в здание Первоманского сельсовета.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, прокурор, просит суд: «1) возложить на Администрацию Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края обязанность в течение 08 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать входную группу, а также лестницу с первого на второй этаж здания администрации Первоманского сельсовета, по адресу: Красноярский край, Манский р-н, п. Первоманск, ул. Крупской, д. 9, пандусом или подъемным устройством, доступным для маломобильных групп населения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Федерального закона от 20 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», требованиями СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СПиП 35-01-2001, СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СПиП 35-01-2001».

09 апреля 2024 г. судом вынесено определение, в соответствии с которым к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация).

26 июня 2024 г. в ходе судебного разбирательства: 1) представитель истца в лице помощника прокурора Булкшас К.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, дала объяснения аналогичные содержанию искового заявления, выразила согласие на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного судопроизводства; 2) представитель ответчика Первоманского сельсовета, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не направили, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц, в отношении которых принимались меры по их надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав мнение явившихся участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституции РФ в чч. 1, 2 ст. 7 закреплено, что: 1) Российская Федерация (далее - РФ) - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человек; 2) в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Положениями ч. 1 ст. 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ГПК РФ в ч. 1 ст. 45 установлено, что: 1) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований; 2) заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд; 3) указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Правилами п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) закреплено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Положениями ч. 5 ст. 55-24 ГрК РФ предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией, а в случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с этим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов.

Правилами ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов» введены понятия: 1) «социальной защита инвалидов», под которой система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества; 2) «социальной поддержки инвалидов», под которой понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения..

Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов»).

Положениями ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов» установлено, что: 1) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): а) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; б) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); в) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; д) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; е) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; ё) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; ж) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами; 2) организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в п. 6 ч. 6 ст. 3 устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования, в том числе доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Положениями чч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» регламентировано, что: 1) жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 2) объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Правилами пп. 1, 2 ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Положениями пп. 1.1, 5.1.14, 6.1.1, 6.2.8 - 6.2.11, 6.2.17 Свода правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. № 904/пр, определено, что: 1) свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна); 2) в общественном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли; 3) у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м.; 4) параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по п.п. 5.1.14 - 5.1.16 этих Правил; 5) при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения; 6) ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с односторонним движением следует принимать в пределах от 0,9 до 1,0 м.; 7) ширину марша пандуса на общих путях движения следует принимать согласно 6.2.1, расстояние между поручнями - по ширине пандуса, а уклон - не более 1:20 (5%); 8) по продольным краям маршей пандусов для предотвращения соскальзывания трости или ноги следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м.; 9) вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями; 10) поручни следует располагать на высоте 0,9 м., у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м.; 11) верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика); 12) установку подъемных платформ для преодоления лестничных маршей инвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе на креслах-колясках, следует предусматривать в соответствии с требованиями норм; 13) подъемные платформы наклонного типа устанавливаются с возможным изменением курса; 14) свободное пространство перед подъемными платформами должно составлять не менее 1,6?1,6 м.; 15) в целях обеспечения контроля за подъемной платформой и действиями пользователя подъемные платформы могут быть оснащены средствами диспетчерского и визуального контроля, с выводом информации на удаленное автоматизированное рабочее место оператора.

ЕГРН содержит сведения о том, что по адресу: <...>, имеется нежилое здание (центральная контора) с кадастровым номером 24:24:2701054:94, общей площадью 2564,6 кв.м., и в нем расположены: 1) нежилое помещение с кадастровым номером 24:24:2701054:289, адрес: <...>, общей площадью 425,3 кв.м., эт. № 1, правообладателем которого является муниципальное образование «Первоманский сельсовет» Манского района Красноярского края с 10 февраля 2020 г.; 2) нежилое помещение с кадастровым номером 24:24:2701054:287, адрес: <...>, общей площадью 661,5 кв.м., подвал, правообладателем которого является муниципальное образование «Первоманский сельсовет» Манского района Красноярского края с 10 февраля 2020 г.; 3) нежилое помещение с кадастровым номером 24:24:2701054:285, адрес: <...>, общей площадью 632,1 кв.м., эт. № 2, правообладателем которого является муниципальное образование «Первоманский сельсовет» Манского района Красноярского края с 07 февраля 2020 г. (л.д. 16 - 17, 42 - 43, 47 - 178, 179 - 192).

13 июня 2023 г., как установлено судом, главе Первоманского сельсовета ФИО1 Районной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и автомобильной деятельности, защиты социальных прав инвалидов (л.д. 9 - 12).

07 августа 2023 г. главой Первоманского сельсовета ФИО1 в адрес Районной прокуратуры направлен ответ на представление от 13 июня 2023 г., в котором указано на то, что представление рассмотрено с представителем прокуратуры Панфиловым И.А., по результатам проверки представление подлежит удовлетворению, назначено дисциплинарное взыскание в виде замечания (л.д. 13).

КГБУ СО «КЦСОН «Манский» предоставлены сведения о том, что количество получателей социальных услуг в учреждении с инвалидностью, проживающих на территории Первоманского сельсовета составляет 41 человек, детей-инвалидов - 08, в том числе инвалидов-колясочников 05, из них 03 несовершеннолетние дети (л.д. 18).

ТО КГКУ «УСЗН» по Манскому району предоставлена информация, из которой следует, что количество инвалидов, состоящих на учете в ТО КГКУ «УСЗН» по Первоманскому сельсовету составляет 155 человек, детей-инвалидов - 08 человек (л.д. 19).

18 марта 2024 г. Первоманским сельсоветом в адрес Районной администрации направлено письмо № 84мо решение вопроса по финансированию мероприятий по устранению нарушений Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ ст. 15, п. 4.4 СП 59.13330 для обеспечения условий маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, в именно ремонта крыльца и устрайства пандуса к зданию Первоманского сельсовета (л.д. 15).

26 марта 2024 г. Первоманским сельсоветом по запросу Районной прокуратуры предоставлены сведения о том, что: 1) 09 февраля 2024 г. был подготовлен ЛСР на 2024 г. с актуальными в текущем уровне цен на капитальный ремонт и устройство пандуса к зданию Первоманского сельсовета, общая стоимость вышеуказанных мероприятий составляет 602 482 руб. 26 коп., бюджет Первоманского сельсовета дотационный, выделить в бюджете денежные средства не предоставляется возможным, в Районную администрацию направлено письмо о финансировании данных мероприятий из средств бюджета Манского района; 2) согласно п. 5.2.2 Свода правил места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или учреждение доступного для инвалидов, но не далее 50 м., стоянка (парковка) возле здания Первоманского сельсовета имеет место для стоянки транспортных средств инвалидов и расстояние до входа в здание составляет 39,5 м., что не нарушает права граждан; 3) в 2023 г. п. Ветвистый Манского района Первоманского сельсовета на ул. Центральная, 630 м. и ул. Кольцевая 80,64 м. проведен капитальный ремонт за счет средств субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (л.д. 14).

Районной прокуратурой (в лице помощника прокурора Панфилова И.А.) проведена проверка соблюдения Администрацией Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края законодательства о социальной защите прав инвалидов, по итогам которой составлен акт проверки, из которого следует, что проверкой установлено: 1) у пандуса входной группы администрации Первоманского сельсовета Манского района нижние поручни отсутствуют; 2) верхние поручни наклонной части пандуса расположены на высоте менее 900 мм. (500 мм.); поверхность у пандуса входной группы администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края отсутствует; 4) пандус не имеет устойчивости, тем самым не обеспечивается безопасность данной конструкции (л.д. 21 - 34).

Правилами ст. ст. 209, 210 ГК РФ предусмотрено, что: 1) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; 2) собственник несет также бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями ст. 1 Закона Красноярского края от 21 апреля 2011 г. № 12-5794 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации и средствам связи в Красноярском крае» установлено, что: 1) маломобильные граждане - лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве; 2) к ним относятся инвалиды, граждане пожилого возраста, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуги в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Правилами п. 5 ч. 1 ст. 2 Закона Красноярского края от 21 апреля 2011 г. № 12-5794 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации и средствам связи в Красноярском крае» регламентировано, что к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, средствам информации и связи, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся, в том числе образовательные, научные, физкультурно-оздоровительные организации, организации социальной защиты населения, здравоохранения, аптеки, учреждения службы занятости, спортивные здания и сооружения

Законом Красноярского края от 21 апреля 2011 г. № 12-5794 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации и средствам связи в Красноярском крае» в п. 1 ч. 1 ст. 3 установлено, что объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, средства информации и связи, указанные в ст. 2 этого Закона, в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства оснащаются в соответствии со строительными нормами и правилами РФ, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием: пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, при перепаде высот пола в здании, у тротуаров в местах наземных и подземных переходов магистральных улиц, дорог, магистралей и остановок общественного транспорта, на привокзальных площадях, платформах, остановках маршрутных транспортных средств и в местах посадки и высадки пассажиров.

Первоманский сельсовет, как установлено судом, является муниципальным органом власти, его фактическим местонахождением является адрес: <...>, общей площадью 632,1 кв.м., эт. № 2, однако до настоящего времени указанной администрацией поселения не установлено соответствующих строительным нормам и правилам пандусов или иных устройств, обеспечивающих доступность Первоманского сельсовета для маломобильных категорий граждан, в том числе и для инвалидов-колясочников, а соответственно, с учетом нахождение здания, занятого указанной администрацией поселения, в собственности муниципального образования «Первоманский сельсовет», суд возлагает на Первоманский сельсовет обязанность оборудовать входную группу в здание, а также лестницу с первого на второй этаж этого же здания, занятого Администрацией Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:24:2701054:94, пандусами или подъемными устройствами, обеспечивающими доступность маломобильных групп населения в данное здание и внутри него по этажам, занятыми этой администрацией поселения, в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 6 ч. 6 ст. 3, п. 1 ст. 12, п. 7 ст. 30 Федерального закона от 20 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», пп. 6.1.1, 6.2.8 - 6.2.11, 6.2.17 СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. № 904/пр, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в течение 08 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края, имеющего ИНН <***>, ОГРН <***>, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края, имеющей ИНН <***>, ОГРН <***> - удовлетворить.

Возложить на Администрацию Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края обязанность в течение 08 месяцев со дня вступления принимаемого судебного постановления в законную силу оборудовать входную группу в здание, а также лестницу с первого на второй этаж этого же здания, занятого Администрацией Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:24:2701054:94, пандусами или подъемными устройствами, обеспечивающими доступность маломобильных групп населения в данное здание и внутри него по этажам занятыми этой администрацией поселения, в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 6 ч. 6 ст. 3, п. 1 ст. 12, п. 7 ст. 30 Федерального закона от 20 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», пп. 6.1.1, 6.2.8 - 6.2.11, 6.2.17 СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. № 904/пр.

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения ему копии этого судебного акта при наличии у него уважительных причин для неявки в судебное заседание и доказательств, имеющих существенное значение для разрешения гражданского дела.

Решение также может быть обжаловано участниками процесса путем подачи жалоб, представления в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в апелляционном порядке через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления, при этом ответчик вправе принести апелляционную жалобу только после соблюдения процедуры подачи заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 26 июня 2024 г.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2024 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов