Решение № 2-238/2019 2-238/2019(2-5776/2018;)~М-4198/2018 2-5776/2018 М-4198/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-238/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Даниловой А.Г.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности от <дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ,

Установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратился в суд с иском к ФИО2 (впоследствии уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ) о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ.

В обоснование исковых требований истец указал, что поставка газа в домовладение по адресу <адрес обезличен>, пер. Баумана, <адрес обезличен> осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети от <дата обезличена>, опубликованного 18.01,2007 г. в газете «Ставропольская правда».

В ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по указанному адресу открыт лицевой счет <номер обезличен> на имя ФИО2. По условиям договора и в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Постановления Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у Потребителя с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Согласно п. 5.1 Договора внесение абонентом Поставщику платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода. С сентября 2012 г. в соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществлялось по показаниям прибора учета газа марки BK-G6, <номер обезличен>, установленного по адресу: <адрес обезличен>, пер. Баумана, <адрес обезличен>.

<дата обезличена> при проведении проверки состояния прибора учета газа марки BK-G6, <номер обезличен> контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» выявлен факт механического повреждения пломбы завода изготовителя, не плотное прилегание корпуса прибора учета, имеется доступ к элементам коммутации прибора учета газа, позволяющий осуществлять вмешательство в работу прибора учета. По данному факту контролером отснят подтверждающий фотоматериал, составлен акт.

Абонент обращался с заявлением в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес обезличен> вх. <номер обезличен> от <дата обезличена> посредством ФГУП «Почта России» Филиалом выслан ответ исх. <номер обезличен> от <дата обезличена> С целью приостановления начислений исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10 абоненту рекомендовано заменить прибор учета газа. По состоянию на <дата обезличена> задолженность за потребленный газ по лицевому счету <номер обезличен> составляет <номер обезличен> руб.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ по лицевому счету <номер обезличен> в размере <номер обезличен> руб., 2) взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в размере <номер обезличен> рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседании извещался надлежащим образом и в срок, заявлений в порядке ст. 167 ГПК РФ в суд не поступало.

Судебные извещения, направленные ответчику по адресу: <адрес обезличен>, пер. <адрес обезличен>, с указанием времени и места проведения заседания суда, отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины - истек срок хранения.

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил.

Применительно к п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <дата обезличена><номер обезличен>, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), неявку ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть и разрешить дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от <дата обезличена> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Судом установлено, что поставка газа в домовладение по адресу <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен> осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети от <дата обезличена>, опубликованного 18.01,2007 г. в газете «Ставропольская правда».

В ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по указанному адресу открыт лицевой счет <номер обезличен> на имя ФИО2.

По условиям договора и в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Постановления Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у Потребителя с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п. 5.1 Договора внесение абонентом Поставщику платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно., до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода.

С сентября 2012 г. в соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила) определение объема потребленного газа осуществлялось по показаниям прибора учета газа марки BK-G6, <номер обезличен>, установленного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Ответственность за содержание в надлежащем состоянии бытовых газовых приборов, а также за их безопасную эксплуатацию возложена на собственников жилых помещений - в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (№51-ФЗ от <дата обезличена>), а также п. 21 п.п. «к» «Правил».

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрена обязанность абонента немедленно сообщать о неисправностях приборов учета энергии (газа) снабжающей организации.

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 549 газа, установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил поставки газа).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 23 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа поставщик вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О газоснабжении в РФ" Правительство РФ Постановлением от <дата обезличена> N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением от <дата обезличена> N 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. "б" п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 354, Правила, утвержденные указанным Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 549.

В пункте 3 Постановления N 354 указано, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Из Письма Министерства регионального развития РФ от <дата обезличена> N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 354" следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Понятие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа дано в п. 3.11 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от <дата обезличена> N 975.

Несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа является несанкционированное изменение в настройку и/или конструкцию прибора учета газа, умышленное повреждение прибора учета газа, не позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, а также несанкционированное нарушение пломб прибора учета газа.

Правилами поставки газа от <дата обезличена> N 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг от <дата обезличена> N 354.

Так, согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

<дата обезличена> при проведении проверки состояния прибора учета газа марки BK-G6, <номер обезличен> контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» выявлен факт механического повреждения пломбы завода изготовителя, не плотное прилегание корпуса прибора учета, имеется доступ к элементам коммутации прибора учета газа, позволяющий осуществлять вмешательство в работу прибора учета. По данному факту контролером отснят подтверждающий фотоматериал, составлен акт.

Судом установлено, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность за период времени <дата обезличена> по 30.11.2018г. в размере <номер обезличен> рубля <номер обезличен> копеек.

Положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.

Судом установлено, что абонент обращался с заявлением в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес обезличен> вх. <номер обезличен> от <дата обезличена> посредством ФГУП «Почта России» Филиалом выслан ответ исх. <номер обезличен> от <дата обезличена>.

С целью приостановления начислений исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10 абоненту рекомендовано заменить прибор учета газа.

Сведений о замене прибора учета газа суду не представлено.

Исходя из правового анализа положений вышеприведенных Правил, а также с учетом установленных обстоятельств дела, свидетельствующих о несанкционированном вмешательстве в работу счетного механизма газового счетчика, суд признает обоснованными требования о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленный газ в сумме <номер обезличен><номер обезличен> копеек.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» при подаче иска была оплачена государственная пошлина в сумме <номер обезличен> рублей <номер обезличен> копеек.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО3, в пользу истца в размере <номер обезличен> рублей <номер обезличен> копеек.

Руководствуясь ст.194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за поставленный газ за период с 01.06.2018г. по 30.11.2018г. по договору в сумме <номер обезличен><номер обезличен> копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по уплаченной государственной пошлине в размере <номер обезличен> рублей <номер обезличен> копеек.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Радионова Н.А.