Решение № 2-126/2017 2-126/2017~М-41/2017 М-41/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-126/2017

Дело № 2-126/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 год. г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием: представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации ***** поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО4 обратилась с исковым заявлением к администрации ***** поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, указывая следующие обстоятельства.

На основании договора купли-продажи от 28 марта 2014 года истец стала собственником изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 апреля 2014 года, запись регистрации №.

11 апреля 2014 года истец стала собственником земельного участка площадью ***** кв.м., находящегося по вышеуказанному адресу.

Для улучшения жилищных условий, истец без соответствующего разрешения произвела реконструкцию указанного жилого дома, пристроив к нему пристройку, вследствие чего, общая площадь жилого дома изменилась с ***** кв.м. до ***** кв.м.

Согласно заключению, составленному по результатам соответствующих исследований произведённой пристройки, строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит: признать за ней право собственности на изолированную часть жилого дома общей площадью ***** кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Истец также просит прекратить право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью ***** кв.м.

Истец ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, глава ***** поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обоснованность заявленных ФИО4 требований, суд установил следующее.

На основании договора купли-продажи от 28 марта 2014 года ФИО4 является собственником изолированной части жилого дома, площадью ***** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка, расположенного под домом, площадью ***** кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками от 16 ноября 2016 года из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с техническим паспортом жилой дом <адрес>, имеет кадастровый №, год ввода его постройки – 1964, 2014, общая площадь дома изменилась в результате реконструкции с ***** кв.м. и составила ***** кв.м.

По сообщению администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 27 мая 2016 года ФИО4 отказано в выдаче разрешения на строительство, так как объект уже построен.

Специалистами Котельниковского филиала МУП Центральное межрайонное БТИ 17 мая 2016 года выполнена работа по обследованию несущих строительных конструкций пристройки к зданию жилого дома. Как следует из составленного заключения, состояние основного строения и пристройки, пригодны для эксплуатации по своему назначению, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования домовладения истца начальником отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 25 мая 2016 года (исх. №) составлено заключение, согласно которому, изолированная часть жилого дома с жилой блочной пристройкой, не противоречат Правилам землепользования и застройки ***** поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения от 08 сентября 2010 года №.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст.40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке на жилой дом, общей площадью ***** кв.м., и земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома, на котором расположен спорный объект недвижимости.

В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой его общая площадь увеличилась и составила ***** кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании истец в установленном законом порядке приобрел в собственность жилой дом и земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома. При строительстве жилой пристройки истец не нарушил градостроительные нормы. Также, в обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции градостроительных, строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других лиц.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, также не нарушены и градостроительные нормы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО4 к администрации ***** поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью ***** кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО4, <данные изъяты>, на изолированную часть жилого дома, площадью ***** кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, зарегистрированное 11 апреля 2014 года, запись регистрации № в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение принято в окончательной форме 25 февраля 2017 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Лунёв