Решение № 12-59/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 12-59/2019

Дело № 12-59/2019


РЕШЕНИЕ

с. Еткуль Челябинской области 23 августа 2019 года

Судья Еткульского районного суда Челябинской области А.Н. Акатышев, при секретаре Бабинцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Еткульского районного суда Челябинской области жалобу государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от 09 апреля 2019 года о прекращении в отношении МБОУ «Коелганская СОШ» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области ФИО3 обратился в Еткульский районный суд Челябинской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от 09 апреля 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБОУ «Коелгинская СОШ» прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе государственный инспектор А.Р. Егозарьян просит отменить постановление мирового судьи и вынести решение о привлечении МБОУ «Коелгинская СОШ» к административной ответственности, указывая на то, что протокол об административном правонарушении им был составлен в соответствии с требованиями 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые для привлечения юридического лица к административной ответственности сведения. Вина МБОУ «Коелгинская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается материалами дела.

Государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по обстоятельствам указанным в жалобе, указывал на наличие в действиях МБОУ «Коелгинская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители МБОУ «Коелгинская СОШ» ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от 09 апреля 2019 года законным и обоснованным, а жалобу государственного инспектора ФИО3 - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об указанном административном правонарушении в отношении юридического лица не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, то есть со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

Из материалов дела усматривается, что предписание № (18)0242 государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области ФИО3 вынесено в адрес МБОУ «Коелгинская СОШ» 07 декабря 2018 года. Данное предписание содержало требование об устранении выявленных нарушений в срок до 04 февраля 2019 года.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения МБОУ «Коелгинская СОШ» к административной ответственности в настоящее время истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу.

При таких обстоятельствах поставленный в жалобе должностного лица вопрос о виновности МБОУ «Коелгинская СОШ» в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Кроме того, при рассмотрении дела в порядке статей 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение или отмена постановления, либо решения по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого они вынесены, не допускается.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области 09 апреля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ «Коелгинская СОШ» оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области ФИО3 - без удовлетворения

Судья А.Н. Акатышев