Решение № 12-209/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-209/2019

Дело №12-209/2019


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2019г. судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" г.п. "Атамановское" (МП «ЖКХ Атамановка»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: Забайкальский край, Читинский район, пгт. Атамановка ул. Новая д. 26, ФИО1

на постановление мирового судьи участка 33 Читинского района Забайкальского края от 08.05.2019 г.

установил:

15 марта 2019г. в отношении МП ЖКХ г.п. Атамановское был составлен протокол №61 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данный протокол и материалы направлены для рассмотрения мировому судье. Мировым судьей вынесено постановление о назначении наказания виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Представитель МП"ЖКХ г.п. "Атамановское" ФИО1 обратилась с жалобой на данное решение мирового судьи. Просит восстановить срок обжалования, отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. Просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Ранее пояснила, что на момент рассмотрения дела истек срок давности привлечения к ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю необходимым постановление отменить, производство по делу прекратить.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что постановлением Центрального районного суда г Читы от 4.09.2018г. МП ЖКХ г.п. Атамановское привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 23.10.2018г. Поскольку в установленный срок 24.12.2018г. штраф оплачен не был, судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП 15.03.2019г. в отношении МП ЖКХ г.п. Атамановское составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

08 мая 2019г. мировым судьей вынесено постановление о назначении наказания виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Копия данного постановления была получена предприятием 24.05.2019г. и обжаловано в предусмотренный законом 10 дневный срок. Однако как видно из представленного конверта, описи вложения, жалобы почтовое отправление поступило в место вручения 5.06.2019г. и было возвращено отправителю по истечении срока хранения в связи с неполучением адресатом. При указанных обстоятельствах нахожу ходатайство о восстановлении срока обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На день вынесения постановления о назначении наказания срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ - 3 месяца истек.

Данное обстоятельство является существенным нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим КоАП РФ, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу изложенного привлечение МП ЖКХ г.п. Атамановское к административной ответственности по истечении срока давности недопустимо.

В соответствии со п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст.4.5, п.6 ст.24.5 КоАП РФ по истечение установленного срока давности вопрос о привлечении к административной ответственности в том числе и вопрос о наличии или отсутствии состава правонарушения в действиях лица в отношении которого производство по делу прекращено обсуждаться не может, так как может привести к ухудшению положения лица привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного постановление мирового судьи незаконно и подлежит отмене.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КОАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи участка №33 Читинского района Забайкальского края от 08 мая 2019г. отменить. Жалобу ФИО1 удовлетворить

Производство по делу прекратить.

Судья: Санданова Д.Б.