Постановление № 5-23/2020 от 27 декабря 2019 г. по делу № 5-23/2020

Дело № 5-23/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2019 год г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.Е.,

при секретаре Кирилловой М.М.,

с участием ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении

ФИО1, { ... }

У С Т А Н О В И Л:

{Дата изъята} в 14-25 в п/п {Номер изъят} { ... } на {Адрес изъят}) выявлен гражданин { ... } ФИО1, который нарушил правила пребывания в РФ, что выразилось в уклонении с {Дата изъята} по настоящее время от выезда с территории РФ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он действительно находится на территории РФ незаконно. Однако данное нарушение является незначительным, поскольку он всего на три дня пропустил срок выезда и сделал это потому, что у него не было денег. Просил не выдворять его с территории РФ, так как в {Адрес изъят} у него есть жена и дети. Также пояснил, что у него имеются деньги и он намерен самостоятельно выехать на родину.

Из объяснений ФИО1, имеющихся в представленных в суд материалах, следует, что он прилетел в Россию на самолёте {Дата изъята} в аэропорт { ... }. Далее он уехал в {Адрес изъят}, где получил все документы на временное проживание, а также оформил патент на работу, устроился в строительную бригаду. Каждый месяц он проплачивал свой патент, последний раз оплатил его {Дата изъята}. В декабре месяце он перестал работать в данной бригаде и решил ехать к себе домой в { ... } {Дата изъята} он приобрел ж/д билет на п/п {Номер изъят} { ... } со станции { ... } до станции { ... } {Дата изъята} в 14-25 на ж/д вокзале {Адрес изъят} он был снят сотрудниками полиции с поезда и доставлен в дежурную часть Кировского ЛО МВД России на транспорте, где после проверки документов выяснилось, что он нарушает правила пребывания на территории РФ.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства… Указанные права в силу ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в настоящее время ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек, за продлением срока действия разрешения на работу он не обращался, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ у него не имеется.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- проколом об административном правонарушении УТП {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором отражены фактические обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от {Дата изъята};

- рапортом инспектора ОИАЗ Кировского ЛО МВД России на транспорте от {Дата изъята};

- протоколом об административном задержании от {Дата изъята};

- данными базы данных в отношении ФИО1 и данными АС ЦБДУИГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При назначении наказания суд руководствуется ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает признание им своей вины.

При этом никаких достоверных сведений о наличии у ФИО1 законной супруги и детей, проживающих на территории Российской Федерации суду не представлено, в связи с чем его доводы в этой части суд оставляет без внимания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая пояснения ФИО1 о желании и наличии у него финансовой возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем его контролируемого самостоятельного выезда.

Определяя ФИО1 размер штрафа, суд учитывает длительность периода уклонения последнего от выезда пределы Российской Федерации и его материальное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, {Дата изъята} года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет ЛО МВД России «Кировский», ИНН: <***>, КПП: 434501001, р/с: <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, КБК: 18811640000016020140, БИК: 043304001, ОКТМО: 33701000, УИН: 188304430000039451.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Черкасова