Решение № 2-794/2020 2-794/2020~М-225/2020 М-225/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-794/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО11

При помощнике судьи ФИО8

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению ФИО2, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 к УПФР <адрес> РО, третье лицо ФИО1, о признании незаконным решения, направлении средств материнского капитала на погашение обязательств по договору купли-продажи жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 обратилась в суд с иском к УПФР <адрес> РО о признании незаконным решения, направлении средств материнского капитала на погашение обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 с одной стороны и ФИО1, ФИО2, действующей за себя и как законный ФИО4 своих несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 - с другой стороны, заключен договор купли-продажи жилого помещения №. Договор зарегистрирован в реестре нотариуса №

Стороны приобретают право собственности в равных долях, по 1/4 доли каждый, целого жилого помещения №, площадью 11,8 кв.м.

Жилое помещение находится по адресу: <адрес>, жилое помещение №.

В соответствии с договором купли-продажи, отчуждаемое жилое помещение принадлежит ФИО3 на праве собственности на основании Договора на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от 14.02.2007г.

Указанное жилое помещение по заявлению сторон ФИО3 продала ФИО1, ФИО2, действующей за себя и детей ФИО5, ФИО6 за 620000 руб. из которых: ФИО1 до подписания договора за счет собственных средств передана денежная сумма в размере - 211 974.00 руб., ФИО9 действующая за себя и детей ФИО5 и ФИО6 приобретает 3/4 доли, за счет денежных средств материнского капитала в размере 408 026 руб., на основании Государственного сертификата на материнский (семейный капитал), выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ПФР в <адрес>.

ФИО9 обратилась в ФИО4 фонда России в городе <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью) материнского (семейного) капитала № от 06.11.2019г.).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР <адрес> отказал в удовлетворении заявления ФИО9, по тем основаниям, что жилое помещение приобретается в равных долях по 1/4 ФИО2 и её несовершеннолетними детьми: ФИО5 и ФИО6, а так же ФИО1, который является иным собственником, так как представлено свидетельство о расторжении брака между ФИО1 и ФИО2

На основании вышеизложенного ПФР <адрес> делает вывод, что приобретение вышеуказанного жилого помещения не может быть рассмотрено как улучшение жилищных условий семьи с несовершеннолетними детьми, что противоречит целям и концепции закрепленным в Федеральном законе от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

ФИО9, действуя в своих интересах и в интересах ФИО5 и ФИО6, считает решение от ДД.ММ.ГГГГ № ПФР <адрес> - немотивированным, вынесенным с существенным нарушением норм ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ПФР <адрес> незаконным и обязать ПФР <адрес>, направить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии №, выданный 31.07.2012г., на погашение обязательств по договору купли-продажи жилого помещения от 24.11.2019г. №

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Пояснила, что она с ФИО1 действительно расторгли брак, однако у них сохранились хорошие отношения. Бывший супруг помогает ей с детьми материально, а также заботится о детях.

Просила учесть незначительность суммы материнского капитала для приобретения отдельного жилья без помощи бывшего супруга.

ФИО4 фонда <адрес>, по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2 и просила отказать.

Пояснила, что по результатам рассмотрения заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от 06.11.2019г. и всех представленных документов УПФР в <адрес> (межрайонное) вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> сумме 408026 рублей, истцу было отказано в распоряжении указанными средствами в соответствии п.2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ (нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении).

При рассмотрении представленного истцом пакета документов установлено несоответствие указанных в них сведений, а именно согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному в реестре под № приобретается объект недвижимости по адресу: Ростовская № жилое помещение №. а в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указан адрес: <адрес>.

Кроме того, согласно представленных документов, указанное жилое помещение приобретается в равных долях по 1/4 ФИО2 и её несовершеннолетними детьми: ФИО5 и ФИО6, а так же ФИО1, который является иным собственником, поскольку согласно свидетельству о расторжении брака решением мирового судьи судебного участка № Мясниковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут.

При этом, просила учесть, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, должно поступить в собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей, соответственно жилое помещение оформляется только в общую собственность членов семьи владельца сертификата (его самого, его супруга и детей).

После расторжения брака ФИО1, как бывший супруг, не является членом семьи ФИО2, а соответственно не может относиться к лицам, имеющим право на долю в общей собственности жилого помещения приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Пояснил, что он не согласен с решением ФИО4 фонда в <адрес> в части отказа в распоряжении средствами материнского капитала, поскольку он остается членом семьи детей.

Кроме того, 1/4 часть от стоимости спорного жилого помещения им оплачена за счет личных денежных средств.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 с одной стороны и ФИО1, ФИО2, действующей за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 - с другой стороны, заключен договор купли-продажи жилого помещения №. Договор зарегистрирован в реестре нотариуса №

По условиям договора стороны приобретают право собственности в равных долях, по 1/4 доли каждый, целого жилого помещения №, площадью 11,8 кв.м. по адресу: г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, пр. ФИО7, д. №278, № жилое помещение №.

В соответствии с договором купли-продажи, отчуждаемое жилое помещение принадлежит ФИО3 на праве собственности на основании Договора на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от 14.02.2007г.

Указанное жилое помещение по заявлению сторон ФИО3 продала ФИО1, ФИО2, действующей за себя и детей ФИО5, ФИО6 за 620000 руб., из которых: ФИО1 до подписания договора за счет собственных средств передана денежная сумма в размере - 211 974.00 руб., ФИО9 действующая за себя и детей ФИО5 и ФИО6 приобретает 3/4 доли, за счет денежных средств материнского капитала в размере 408 026 руб., на основании Государственного сертификата на материнский (семейный капитал), выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ПФР в <адрес>.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

В соответствии со ст. 10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в частности на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 обратилась в Управление пенсионного фонда России в городе <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью) материнского (семейного) капитала № от 06.11.2019г.).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР <адрес> отказал в удовлетворении заявления ФИО9, по тем основаниям, что жилое помещение приобретается в равных долях по 1/4 ФИО2 и её несовершеннолетними детьми: ФИО5 и ФИО6, а так же ФИО1, который является иным собственником, так как представлено свидетельство о расторжении брака между ФИО1 и ФИО2

Действительно в судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № Мясниковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут.

Вместе с тем, согласно ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в редакции, действовавшей на момент принятия ответчиком решения, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей,детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; 8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Учитывая, что ФИО1 является родителем несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, наравне с истцом, отказ в распоряжении средствами материнского капитала на том основании, что он не является членом семьи истца, ввиду расторжения брака между ними, не соответствовал требованиям действующего в тот момент законодательства, в связи с чем суд полагает возможным заявление ФИО2 исковые требования удовлетворить.

Ссылки ФИО4 ответчика на то, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчиком было отказано еще и по тем основаниям, что ими было выявлено несоответствие указанных истцом сведений о жилом помещении, в частности согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретается объект недвижимости по адресу: г. Ростов-на-№ жилое помещение №, в то время как в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указан адрес: <адрес>, суд полагает надуманной, поскольку ошибочность в указании сведений о жилом помещении в договоре купли-продажи не может являться основанием для отказа в использовании мер государственной поддержки.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 к УПФР в <адрес> РО, о признании незаконным решения, направлении средств материнского капитала на погашение обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, не законным.

Обязать ФИО4 Фонда в <адрес> направить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на погашение обязательств по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № с целью приобретения жилого помещения № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ФИО12

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.