Решение № 2-761/2018 2-761/2018~М-766/2018 М-766/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-761/2018

Дело № 2-761/2018

Поступило в суд 10.09.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Мошково Новосибирской области «08» октября 2018 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фоль М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Мошковского района Новосибирской области к Администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок недействительной и о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Мошковского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок недействительной и о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, в котором указала следующее:

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области была подписана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО1 права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3499 кв. м. по адресу: <адрес>. Из обжалуемой выписки следует, что гражданину ФИО1 спорный земельный участок принадлежит на праве пользования, о чем, на основании подворного обхода, ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании данной выписки ФИО1 зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок. В действительности в указанный период (<данные изъяты> г.г.) по <адрес> имеется три похозяйственных книги под номерами 8,9,10. В данных похозяйственных книгах отсутствует лицевой счет на имя ФИО1.

Ответчик ФИО1 в период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в <адрес> не проживал и зарегистрирован не был. В оспариваемой выписке указана похозяйственная книга № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как похозяйственной книги с номером 15 по <адрес> не существует.

Похозяйственные книги в Барлакском сельсовете велись в соответствии с приказом ЦСУ СССР от 21.11.1984 № 634 «Об утверждении форм похозяйственного учета для сельских Советов народных депутатов», утв. Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. № 69. Похозяйственные книги открыты отдельно на каждый населенный пункт.

В силу статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 49 ФЗ-218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок.

Выписка из похозяйственной книги - это свидетельство наличия у гражданина права на земельный участок. Она является основанием для государственной регистрации права собственности в случаях, если земельный участок заявителю был предоставлен органом местного самоуправления до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 29.10.2001г.) и земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанные условия получения земельного участка позволяют гражданам в упрощенном порядке оформить право собственности на земельные участки. Похозяйственные книги являются книгами учета, а не документами подтверждающими право, а выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с указаниями и на основании правоудостоверяющих документов. Согласно ст.ст.28-33,35 ЗК РСФСР, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Распоряжение администрации сельской территории о предоставлении ФИО1 спорного земельного участка отсутствует.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги, выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям законодательства, является недействительной и не является правоустанавливающим документом, на основании которого возможна регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3499 кв. м. по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано при отсутствии правовых оснований его возникновения.

Регистрация ФИО1 права собственности на земельный участок нарушает права администрации Мошковского района как органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п. 2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ). В том числе бюджет Мошковского района не дополучил денежные средства в размере рыночной стоимости земельного участка в случае, если бы данный земельный участок был выставлен на продажу с публичных торгов. Просят признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, на основании которой зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 3499 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 3499 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости отсутствующим. Указать в резолютивной части решения, что решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебном заседании представитель истица ФИО2 заявленные требования просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Барлакского сельского совета Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в случае признания ответчиком иска и принятия его судом.

Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону, руководствуясь ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, на основании которой зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 3499 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 3499 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через Мошковский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья Ж.А. Шинко