Решение № 2-120/2018 2-120/2018 (2-1582/2017;) ~ М-1733/2017 2-1582/2017 М-1733/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-120/2018

Дело № 2-120/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 08.02.2018 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... края о включении периодов работы в специальный стаж, о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края (далее по тексту ГУ -УПФ РФ в ...) о включении в специальный стаж периодов работы: с .... по ....; с .... по ...., с .... по .... - в должности ..., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....- курсы повышения квалификации, командировки, семинары;

В обоснование заявления указано, что в спорные периоды времени, начиная с ...., ФИО1 работала в должности ..., .....2003 переведена в .... Считает, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, так как подтверждаются предоставленными документами, кроме того, указывает, что в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную страховую пенсию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее по тексту Правила) работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Кроме того, в спорные периоды повышала квалификацию, как работник образования, принимала участие в семинарах и научно-практических конференциях, при этом за ней сохранялось место работы и средний заработок, возмещались расходы, связанные со служебной командировкой.

Истцом необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии, так как специального стажа, с учетом обозначенных ею периодов, достаточно для назначения пенсии.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 не согласилась с исковыми требованиями, суду пояснила, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, так как законом предусмотрено, что, начиная с ...., периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, засчитывается в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Периоды, нахождения истца на курсах, командировках, семинарах не относятся к периодам, которые в соответствии с пунктами 4, 5 Правил подлежат включению в специальный стаж. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе, отказное пенсионное дело в отношении ФИО1, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ... от .... ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ (решение имеется в материалах отказного пенсионного дела).

Как следует из трудовой книжки истца с .... ФИО1 была принята на должность заведующей Вереинской начальной школы. .... уволена переводом в Мульковскую начальную школу-детский сад, .... принята на работу в Мульковскую начальную школу-детский сад учителем начальных классов. .... уволена переводом в среднюю школу ... станции на должность педагога -организатора ( л.д. 13-18).

На основании справки администрации Калинского сельского поселения от .... ... ... начальная школа с 1992 по 2003 года находилась в д. ..., указанная ... согласно административно-территориальному делению Пермской области относится к сельской местности (л.д. 38).

Тарификационные ведомости на ...., на ...., на .... ... ... школы ( л.д.22-24) подтверждают работу ФИО1 в период с ... годы, включительно в должности ..., в трудовой книжке указано о присвоении ФИО1 в спорные помимо разряда ..., разряда ..., что также косвенно подтверждает осуществление ФИО3 трудовой деятельности в качестве ..., помимо ....

Факт работы истца в ... ... школы в должности преподавателя ..., поскольку полная ставка заведующей школы не была предусмотрена для данной категории образовательного учреждения, в судебном заседании подтвердили свидетели ... оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей не имеется, их показания учитываются в качестве доказательств в совокупности с письменными доказательствами ( трудовой книжкой, тарификационными ведомостями, уточняющей справкой от .... ... (л.д.19), справкой администрации Калинского сельского поселения от 30. 03.2016 ... (л.д.20).

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении периодов работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в специальный стаж. В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в заявленные периоды работала помимо заведования школой - учителем начальных классов в сельской местности, в учреждении, которое поименовано в Списке (утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781).

В силу прямого указания закона (пункт 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781) заявленные периоды подлежат включению в специальный стаж, материалами дела подтверждено, что общеобразовательная школа, в которой осуществляла трудовую деятельность истец находилась в сельской местности.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в периоды с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации и в командировках, что подтверждается соответственно, приказами о направлении в учебные заведения для повышения квалификации и удостоверениями о повышении квалификации ( л.д.40-46). Факт нахождения в вышеуказанные периоды ФИО1 на курсах повышения квалификации и в командировках, не оспаривается ответчиком.

Таким образом, поскольку истец направлялась для повышения квалификации работодателем, за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ( командировки) являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, следовательно, они подлежат включению в специальный стаж.

Кроме того, при решении вопроса о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, суд учитывает, что для педагогических работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Не включение в специальный стаж периодов нахождения работника по направлению работодателя на курсах повышения их квалификации ( в командировках) влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав ФИО1

Доводы ответчика о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж заявленных периодов являются несостоятельными.

С учетом включенных периодов, специального стажа у ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии - ...., достаточно для назначения досрочной пенсии, в связи с чем, суд удовлетворяет ее требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Чусовом Пермского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы : с .... по ....; с .... по ...., с .... по .... - в должности заведующей Вереинской начальной школы и учителя начальных классов, с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....- курсов повышения квалификации и командировок;

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чусовом Пермского края назначить ФИО1 досрочную пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с .....

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова