Решение № 2-6386/2019 2-6386/2019~М-4651/2019 М-4651/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-6386/2019

Дело № 2-6386/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 18 ноября 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.Н. Величко,

при секретаре С.А. Шандер,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников недвижимости «Цвиллинга 36» к ФИО1, ФИО2 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Цвиллинга 36» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просит обязать ответчиков обеспечить товариществу собственников недвижимости «Цвиллинга 36» доступ в <адрес> в г. Челябинске для осмотра водосточного стояка многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы осуществляют деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Истцам принадлежит на праве собственности квартира №53 в указанном доме, в которой истцами произведена самовольная перепланировка, выразившаяся в переустройстве балкона путем увеличения его параметров. В результате этого был закрыт доступ к линевой канализации. Истец, осуществляя управление вышеуказанным многоквартирным домом, имеет право на осмотр инженерных коммуникаций. Однако ответчики препятствуют истцу в обеспечении доступа на их балкон для осмотра ливневой канализации, являющейся общим имуществом собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома.

Представитель истца ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в иске основаниям, сославшись на то, что Государственной жилищной инспекцией Челябинской области по обращению ответчиков проведена проверка, в ходе которой установлено нарушение сопряжения отдельных элементов ливневой канализации между собой между квартирами 53 и 43. Об устранении указанного нарушения истцу выдано предписание, которое истец не может исполнить ввиду того, что ответчики предоставляют доступу на свой балкон для осмотра указанной канализации и при необходимости её ремонта.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, сославшись на то, что у ответчиков отсутствует обязанность по обеспечению истцу доступа в свою квартиру. Истец не указывает для выполнения каких работ, в какое время и кому из сотрудников необходимо обеспечить доступ. При этом представитель ТСН «Цвиллинга 36» присутствовал на осмотре квартиры истца судебным экспертом, выполняющим судебную экспертизу, назначенную определением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Поэтому предмет спора отсутствует.

Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.

Представитель третьего лица ООО УК «Навелла» в судебное заседание не явился, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска участия в судебном заседании не принял, извещен, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, в мнении на иск указал, что ответчики не обращались к Комитет за получением разрешения на изменение габаритов балкона, то есть изменение габаритов балкона квартиры ответчиков является самовольным, а исковые требования являются законными и обоснованными.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон и ответчика, исследовав представленные в материалы письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Товарищество собственников недвижимости «Цвиллинга 36» осуществляет деятельность по управлению восьмиэтажным многоквартирным домом <адрес>. Ответчики являются собственниками <адрес>, расположенной в указанном доме на третьем этаже.

Как следует из ответа Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 и ФИО2, по результатам проверки данного обращения установлено, что между балконами квартир 43 и 53 имеется заужение трубы водосточной системы – отсутствует сплошность стояка (нарушено сопряжение отельных элементов между собой), что является нарушением п. 4.6.4.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Об устранении указанного нарушения в адрес ТСН «Цвиллинга 36» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений представителя истца и доводов иска, истец не имеет возможности исполнить вышеуказанное предписание, поскольку доступ к вышеуказанному участку ливневой канализации возможен только из <адрес>. Эти обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела актами осмотра и фотографиями.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1. ст. 161 раздела VIII ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в котором указаны такие работы как проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации (п. 18).

Кроме того, в соответствии с п. 9 вышеуказанного Перечня целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов должны выполняться работы по выявлению нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Кроме того, в соответствии с положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, устанавливающих правила по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

В силу п. 1.8. названных правил техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт.

Таким образом, осмотры общего имущества и инженерных систем многоквартирного дома обязательны для истца, поскольку входят в перечень услуг по надлежащему содержанию общего имущества, обеспечивающего безопасное проживание жителей вышеуказанного дома.

В ходе рассмотрения дела установлен факт того, что между балконами квартир 43 и 53 имеется заужение трубы водосточной системы – отсутствует сплошность стояка (нарушено сопряжение отельных элементов между собой), что является нарушением п. 4.6.4.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и требует принятия соответствующих мер со стороны обслуживающей вышеуказанный дом организации по устранению неисправности. Для этого истцу необходимо обеспечить доступ его сотрудников на балкон квартиры ответчика, поскольку вышеуказанное заужение водосточной трубы находится между балконами квартир 43 и 53, а со стороны фасада, с использованием специальной техники невозможно получить доступ к указанному трубопроводу, поскольку собственниками <адрес> произведено самовольное увеличение параметров конструкций балкона <адрес>, что подтверждается ответом Комитета архитектуры и градостроительства <адрес> и представленными в материалы дела фотографиями балкона квартиры ответчиков. Увеличение же параметров конструкций балкона препятствует в доступе к названной водосточной трубе со стороны фасада здания.

Положениями ст. 138 ЖК РФ предусмотрено, что товарищество собственников жилья обязано: осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, а также принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений названного дома приняли решение наделить ТСН «Цвиллинга 36» право выступать от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме в защиту интересов собственников в судах общей юрисдикции. В силу данного решения, а также приведенных выше норм права истец вправе требовать от ответчиков обеспечения работникам товарищества собственников недвижимости «Цвиллинга 36» доступа в <адрес> в <адрес> для осмотра водосточного стояка многоквартирного дома по вышеуказанному адресу с целью определения необходимости проведения ремонтных работ. В этой связи несостоятельны доводы ответчиков об отсутствии у них обязанности по обеспечению истцу доступа на балкон квартиры ответчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу <...> Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что у истца, осуществляющего управление вышеуказанным многоквартирным домом, имеется необходимость осмотра общего имущества названного дома с целью исполнения свой обязанности перед собственниками всех помещений этого дома по надлежащему содержанию общего имущества. Исполнению данной обязанности препятствуют истцы, которые в силу приведенных положений Жилищного кодекса РФ и Правил пользования жилыми помещениями обязаны осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, санитарно-гигиенических требований, а потому заявленный иск подлежит удовлетворению.

Несостоятельны доводы представителя ответчика о том, что представитель истца присутствовал на осмотре квартиры истца судебным экспертом, выполняющим судебную экспертизу, назначенную определением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а потому предмет спора отсутствует. Из представленного представителем ответчика списка лиц, присутствующих на осмотре ДД.ММ.ГГГГ, не следует, что ДД.ММ.ГГГГ техническими специалистам ТСН «Цвиллинга 36» была предоставлена возможность осмотра вышеуказанного водостока на предмет необходимости его ремонта.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

Иск товарищества собственников недвижимости «Цвиллинга 36» к ФИО1, ФИО2 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 обеспечить работникам товарищества собственников недвижимости «Цвиллинга 36» доступ в <адрес> в <адрес> для осмотра водосточного стояка многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п М.Н. Величко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.Н. Величко

Секретарь С.А. Шандер