Решение № 2-2-84/2019 2-2-84/2019~М-2-54/2019 М-2-54/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-2-84/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года р.п.Старая Кулатка

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой В.В.,

при секретаре Сулеймановой Г.Ф.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя администрации МО Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к администрации МО Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что 13 августа 1992 года на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей был выделен земельный участок (кадастровый №), площадью 600 кв. м, адрес: ....

На данном земельном участке расположено ее жилое помещение, площадь 70,2 кв. м., адрес: ....

В связи с тем, что площадь ее земельного участка не большая, и Администрация Староатлашского сельского совета предлагала благоустроить территорию, возле здания Администрации, она обратилась в 1989 году в Администрацию Староатлашского сельского совета (Д.А.Ш., К.Р.А.) о выделении дополнительного земельного участка под строительство гаража (для хранения своего мотоцикла). Ее просьба была удовлетворена, однако каких-либо документов, кроме справки от 20.05.1989 Администрация Староатлашского сельского совета не выдала. На основании данного согласования в 1989 году было построено деревянное помещение под хранение мотоходного транспорта. К этому строению в 1995 году был достроен из деревянных досок дровник.

Также в мае 1992 года ей было дано разрешение на постройку погреба и обработку земли для выращивания овощей (огород), также никаких документов, кроме справки, выдано не было. Данная постройка была возведена в 1998 году.

В 2017 году она обратилась к специалисту по проведению кадастровых работ в р. п. Старая Кулатка А.А.Т. об определении границ земельных участков, занятых ею. Был определен специалист для проведения кадастровых работ Ш.Р.И.. Он измерил данные земельные участки, ею были переданы денежные средства в размере 3800 руб. за оказанные услуги (квитанция не выдана). В результате в ее адрес никаких документов, подтверждающих кадастровые работы представлено не было. После этого она обратилась к специалисту по земельным отношениям А.А.Т.. Она разъяснила, что для оформления занятых земельных участков, необходима площадь в 10 соток, а у нее только 7 соток, в связи с чем было предложено, занять еще 3 сотки. Данный вариант не мог быть осуществлен по причине отсутствия прав и разрешения на занятие дополнительной территории.

В 2017 году А.А.Т. разъяснила, что возможно оформить земельные участки с назначением пользования «посадка плодоягодных деревьев», однако никаких заявлений ею не было оформлено, так как алгоритм ее действий разъяснен не был.

хххх было направлено заявление в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка в кадастровом квартале №.

В ответ на данное заявление Агентство госимущества сообщило, что в соответствии с информационным ресурсом в кадастровом квартале №земельный участок не свободен от строений.

Из данных Агентства госимущества усматривается, что на данном земельном участке возведены строения: гараж для мотоходного устройства, гараж с подвальным помещением. На основании согласования с Администрации МО «Староатлашский сельский совет» на возведение строений, мною данные строения и были возведены.

Данные строения не могут быть оформлены в собственность по причине. отсутствия права собственности на земельный участок.

При составлении заявления о согласовании предоставления на праве собственности земельного участка от 10.07.2018 предполагалось не ведение личного подсобного хозяйства, а именно приусадебный участок (огород).

На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый квартал №, площадью 700 кв. м, выделенный ей Исполкомом Староатлашского сельского совета хххх для строительства гаража, погреба и огорода.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: администрация МО «Старокулаткинскийрайон» Ульяновской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по республике Татарстан и Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истицы ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Просил их удовлетворить. Также пояснил, что земельный участок площадью 552 кв.м. оформлен, на данном земельном участке находится жилой дом, баня, летняя кухня, конюшня. Земельный участок, на котором находится погреб, сарай под погребом, гаражом, огородом не оформлен, поскольку данный земельный участок не предоставляется оформить из-за стоящих на нем строений, а строения не возможно оформить, поскольку земельный участок под строениями не оформлен. Данные строения были возведены собственными силами с разрешения администрации села, что подтверждается справками.

Представитель администрации МО Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области – ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал полностью. Поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснены и понятны. Признание иска является добровольным.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. В отзыве на иск указал, что Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель: расположенном по адресу: ... внесены в ЕГРН 19.02.2005 г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости по Старокулаткинскому району Ульяновской области с площадью - 600 кв.м,

Границы вышеуказанного земельного участка установлены на основании заявления ФИО2, ФИО1 3. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от 01.02.2017г. и Межевого плана от 27.02.2017г., подготовленного кадастровым инженером Ш.Р.И., заказчик работ - ФИО1 По результатам учетных действий площадь земельного участка была уточнена и составила — 552 кв.м.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН содержатся сведения о праве собственности ФИО1 3.

Обращаем внимание, что из искового заявления ФИО1 не усматривается, за счет чего происходит предоставление и увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № на 148 кв.м., по результатам чего площадь его будет изменена с 552 кв.м. на 700 кв.м. В отзыве также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение на усмотрение суда.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на иск просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что хххх ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей был выделен земельный участок (кадастровый №), площадью 600 кв. м, адрес: ....

На вышеназванном земельном участке расположено жилое помещение, площадью 70,2 кв. м.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от хххх на имя ФИО1 на основании решения Радищевского районного суда Ульяновской области от 01.07.2015 № зарегистрировано право собственности, объект права: квартира, назначение: жилое помещение, площадью 70,2 кв.м., адрес объекта: ... (л.д.9).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 02.04.2015 на имя ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 600 кв.м., адрес объекта: ... (л.д.10).

Из справки, выданной председателем колхоза «За мир» Б.Р.Я. усматривается, что ФИО1 по решению заседания колхоза «За мир» и его членов от хххх не против для постройки гаража и погреба, занимать огород чем-нибудь (чтобы бурьян не вырос) (л.д.12).

Из справки, выданной председателем исполкома Староатлашского сельского совета усматривается, что на основании заявления ФИО1 выделен земельный участок для строительства гаража для хранения мотоцикла на территории палисадника перед зданием сельского совета (л.д.13).

Согласно ответа Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы на основании пп.1 п.8 ст.39.15, п.5 ст.39.16 ЗК РФ (л.д.14).

В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику разъяснены в судебном заседании и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на указанный земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый квартал №, площадью 700 кв. м, выделенный ФИО1 Исполкомом Староатлашского сельского совета хххх для строительства гаража, погреба и огорода.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый квартал №, площадью 700 кв. м, выделенный ФИО1 Исполкомом Староатлашского сельского совета хххх для строительства гаража, погреба и огорода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.В. Калмыкова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.07.2019.

Судья В.В. Калмыкова