Решение № 2-3807/2017 2-3807/2017~М-3546/2017 М-3546/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-3807/2017




Дело № 2-3807/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Орехово-Зуевский городской суда Московской области в составе:

Председательствующего судьи Селезневой С.А.

При секретаре Красильниковой Ю.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «ОГК НКС» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:


Представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратился в суд с иском к ООО «ОГК НКС» о понуждении к исполнению требований предписания. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Московская <адрес>. В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: повреждения кровельного материала, влажные следы протечек с кровли в комнате и коридоре <адрес>. Тем самым, нарушены п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения». Управление и эксплуатация жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляется ООО «ОГК НКС». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «ОГК НКС» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № с указанием конкретных сроков устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «ОГК НКС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. ООО «ОГК НКС» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ОГК НКС» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать на основании письменных возражений, пояснив, что предписание не было исполнено, поскольку считает, что ответственность за выявленные нарушения правил и норм технической эксплуатации лежит на застройщике ООО «Планета-2». ООО «ОГК НКС» предпринимало действия, направленные на скорейшее разрешение и устранение недостатков, путем направленных претензий и писем застройщику. В случае удовлетворения заявленных требований, просила предоставить срок к необходимости выполнить работы, связанные с кровлей.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела в совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», являясь органом государственного жилищного надзора, вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 14.12 Положения о Главном Управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, инспекция в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством в том числе, обращаться в суд с заявлением о понуждении исполнения предписания.

В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. с целью рассмотрения обращения граждан от ДД.ММ.ГГГГ. №, сотрудниками Инспекции ДД.ММ.ГГГГ. была совершена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес>.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Главного Управления Московской <адрес> «Государственная жилищная инспекция Московской <адрес>» было сообщено ООО «ОГК НКС», обслуживающему данный жилой дом, о проведении внеплановой проверки.

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ОГК НКС» по жилому дому № по <адрес> Московской области Главным Управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ДД.ММ.ГГГГ. был составлен Акт проверки, согласно которого были выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами, а именно: повреждение кровельного материала, влажные следы протечек с кровли в комнате и коридоре <адрес>.

Уведомлением Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ. было сообщено Генеральному директору ООО «ОГК НКС» о составлении протокола об административном правонарушении.

В связи с выявленными нарушениями Главным Управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ОГК НКС»» выдано Предписание № об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «ОГК НКС».

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого ООО «ОГК НКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа с применением с п. 3.2, п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 125000 руб.

На основании распоряжения Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. с целью проверки выполнения Предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № сотрудниками Инспекции ДД.ММ.ГГГГ была совершена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес>.

Уведомлением № о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» было сообщено ООО «ОГК НКС» о проведении вышеуказанной проверки.

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ОГК НКС» по жилому дому № по <адрес> Главным Управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ДД.ММ.ГГГГ. был составлен Акт проверки, согласно которого выявлены факты невыполнения Предписаний Госжилинспекции Московской области, а именно: не произведен ремонт кровли в местах протечки <адрес>.

В связи с выявленными нарушениями Главным Управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «ОГК НКС».

Постановлением мирового судьи 168 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ОГК НКС», прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ. Главным Управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» был составлен Акт мониторинга (обследования) жилищного фонда №, из которого следует, что в ходе осмотра выявлены повреждения кровельного материала, влажные следы протечек с кровли в комнате и коридоре <адрес>

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При этом, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Федерального Закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимавшей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Выданное Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Так как ООО «ОГК НКС» на протяжении длительного времени не предпринимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: <адрес>, то нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Ссылка ответчика на то, что ответственность за выявленные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого фонда должно нести ООО «Планета-2», поскольку являлось застройщиком <адрес>, является не состоятельной.

Предписание выдавалось ООО «ОГК НКС», вступило в законную силу. Поэтому именно ООО «ОГК НКС» должно исполнить требования, содержащиеся в Предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Суд считает возможным по ходатайству ответчика предоставить ООО «ОГК НКС» срок для исполнения требований Предписания в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ч.2 ст.25 Федерального Закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимавшей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» удовлетворить.

Обязать ООО «ОГК НКС» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в Предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: произвести ремонт кровли в местах протечек <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Селезнева С.А.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017г.



Суд:

Орехово-Зуевский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ОГК НКС" (подробнее)

Судьи дела:

Селезнева С.А. (судья) (подробнее)