Решение № 2-765/2020 2-765/2020~М-322/2020 М-322/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2-765/2020

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Кошелевой О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-765\2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку, мотивировав требования тем, что истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> На указанном участке истец возвел самовольно возвел строение общей площадью 218,7 кв.м. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как здание создано без получения на это необходимых в силу закона разрешения. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным иском. Просит признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью – 218,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель третьего лица администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве возражает против удовлетворения иска в связи с нарушением минимальных расстояний, предусмотренных Правилами землепользования и застройки с.п. Тимофеевка. Принимая во внимание, что неявка извещенных надлежащим образом сторон не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика. Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: <адрес> Согласно кадастрового паспорта земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вил разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Истцом согласно целевому назначению земельного участка за счет своих средств был возведен индивидуальный жилой дом. Согласно техническому паспорту здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта недвижимости составляет 218.7 кв.м. После возведения жилого дома истец обратился в уполномоченный орган - администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с целью ввода жилого дома в эксплуатацию и дальнейшей регистрации права собственности на объект недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию муниципального района Ставропольский с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. ДД.ММ.ГГГГ истцу были возвращены документы без рассмотрения, в связи с тем, возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как здание создано без получения на это необходимых в силу закона разрешения и с нарушением градостроительных норм и правил – отсутствует разрешение на строительство, не соблюден минимальный отступ от границы земельного участка. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанное здание в установленном действующим законодательством порядке, по указанным выше причинам. В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном) ООО «Экспертный центр ФИО3» по результатам обследования здания жилого дома по адресу: <адрес>: -здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции Актуализированная редакции СНиП 3.03.01-87»; - жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены; -объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечиваю возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики; - обследуемое здание оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей; -технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; -установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются условия обеспечение безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания, предельной площади этажа в пределах пожарного отсека Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Здание жилого дома пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период- эксплуатации требований «Противопожарного режима в Российской Федерация утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. Здание расположенное на огороженном земельном участке, расположение здания не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляет прав, третьих лиц; Здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, в том числе № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угроз) жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого помещения. В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсилогических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный жилой, дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным норам и правилам: требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Довод представителя третьего лица Администрации сельского поселения Тимофеевка м.р. Ставропольский о несоблюдении минимальных расстояний от границы смежного участка не является основанием для отказа в иске. Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном) ООО «Экспертный центр ФИО3» имеющиеся несоответствия градостроительным регламентам по допустимом;, расстоянию от здания жилого дома до границы участка по восточной и западной стороны находятся в пределах допустимых п.2 статьи 40 «Градостроительного кодекса Российской федерации» от 29.12.2014 № 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018) отклонений. Принимая во внимание, что строительство жилого дома произведено без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью – 218,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья-