Решение № 2-671/2017 2-671/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-671/2017

Дело №2-671/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года г.Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием представителя истиц ФИО1, действующей по доверенности,

при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

Истицы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5 Они являются наследниками по закону. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> им было отказано, в связи с самовольным изменением объекта права собственности. В период с 2010 по 2014 в целях повышения благоустройства жилого дома, за счет собственных средств к жилому возведены жилые пристройки. Строение пристроек произведено без соответствующего разрешения. Возведенные пристройки к жилому дому не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просили суд признать за ФИО3 право собственности на ? доли, а за ФИО2 право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истиц ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Истицы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО5 на основании данных книги похозяйственного учета № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом в установленном законом порядке за ФИО5 зарегистрировано не было.

Собственником земельного участка на котором расположен жилой дом, является ФИО3 (3/4 доли) и ФИО2 (1/4 доля), что подтверждается материалами дела.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

Как следует из Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство.

Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Как следует из положений ч.1 ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно справке нотариуса Липецкого района Липецкой области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 являются единственными наследниками, обратившимися к нотариусу.

В ходе судебного заседания установлено, что в период с 2010 по 2014 к жилому дому возведены жилые пристройки лит.А2, лит.А3.

Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> выполненным филиалом ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Липецким районным бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разрешение на строительство лит.А2, лит.А3 не предоставлено.

Таким образом, выполненная реконструкция жилого дома является самовольной, поскольку произведена без разрешения на то соответствующих органов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).

Доводы истиц о том, что эксплуатация спорного жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ. по оценке технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, все мероприятия по возведению лит.А2 и лит.А3 выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения, отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п.4.7, 5.1, 8.1.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из сообщения отделения надзорной деятельности по Липецкому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении проверки строений (лит.А2,А3), расположенных по адресу: <адрес> установлено, что вышеуказанные строения соответствуют предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с заключением эксплуатационной службы в с.Боринское филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» в г.Задонске от ДД.ММ.ГГГГ возведение (лит.А2, лит.А3) жилого дома по адресу: <адрес> не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.

Из справки Липецкого РЭС филиала ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного объекта недвижимости без изменений.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.

Как следует из материалов дела, истицы обращались в орган местного самоуправления за разрешением на реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Уведомлением, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области за №, им было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по той причине, что разрешение выдается в целях реконструкции жилого дома, то есть до начала реконструкции жилого дома, а не в том случае, когда завершена реконструкция жилого дома.

Таким образом, истицами предпринимались меры к легализации выполненной реконструкции жилого дома.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2, ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО3 право собственности на ? доли жилого дома, общей площадью 81,7 кв.м., в том числе жилой- 28,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 81,7 кв.м., в том числе жилой- 28,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья С.Ю.Мартышова

Мотивированное решение

изготовлено 24.04.2017г.