Решение № 2-348/2019 2-348/2019~М-340/2019 М-340/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-348/2019

Дело № 2-348/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Старица Тверской области 14 ноября 2019 г.

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Хревенковой Л.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Старица Старицкого района Тверской области к Межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области и ФИО2 об определении доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельные участки,

установил:

Администрация города Старица Старицкого района Тверской области обралась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области и ФИО2, в котором просит определить за Б.., умершей ДД.ММ.ГГГГ, 124/373 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 373 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признать за муниципальным образованием городское поселение город Старица Старицкого района Тверской области право собственности на выморочное имущество - указанную долю земельного участка и земельный участок площадью 309 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 20 ноября 2000 г., принадлежавшие Б.. на праве собственности 2/5 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, перешли к государству в лице Ржевской межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации.

На основании постановления главы администрации города Старица от 10.10.1995 г. №263 «Об утверждении проекта установления границ в кадастровом <...> г. Старицы» Б.. в пожизненное наследуемое владение предоставлены - часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 124 кв.м. и земельный участок площадью 309 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решением Старицкого районного суда Тверской области от 2 июня 2010г. определены доли ФИО2 и З. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в настоящее время ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежат 249/373 доли земельного участка с кадастровым номером №.

Для признания права наследования выморочного имущества администрацией города Старица нотариусу Старицкого нотариального округа было направлено заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки Б. Нотариусом выдана справка о том, что наследникам Б.. свидетельства о праве на наследство на земельные участки не выдавались. Администрация города Старица не может осуществить право на наследование выморочного имущества Б.., предусмотренное ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов.

Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что надлежащим ответчиком по делу не является (л.д. 93).

ФИО2 в письменных возражениях выражает несогласие с иском, просит в его удовлетворении отказать (л.д. 96-99).

Определением суда от 10 октября 2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – администрация Старицкого района Тверской области и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, нотариус Старицкого нотариального округа Старицкого района Тверской области.

Ответчики - Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области, ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица - администрация Старицкого района Тверской области и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, нотариус Старицкого нотариального округа Старицкого района Тверской области о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, с ходатайством об его отложении не обращались.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца по доверенности ФИО1, поддержавшего исковые требования, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3, возражавшего против их удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66) Б.., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежали 2/5 доли жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственницей оставшейся 3/5 доли указанного жилого дома является ответчик ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) (л.д. 121-122).

В связи с отсутствием у Б. наследников, как по закону, так и по завещанию, ее наследственное имущество перешло по закону к государству.

Государственным нотариусом Старицкого государственной нотариальной конторы Старицкого нотариального округа Тверской области заведено наследственное дело №194/2000 (л.д. 61-71).

20 ноября 2000 г. государству в лице Ржевской межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество Б.., состоящее из 2/5 долей жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, что зарегистрировано в реестре № (л.д. 71).

На другое имущество Б. свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Жилой дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 373 кв. м. с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, что сторонами не оспаривалось.

Постановлением главы администрации города Старица от 10.10.1995 г. №263 утвержден проект установления границ в кадастровом <...> г. Старицы. Этим же постановлением Б.., Р.. и ФИО2 в пожизненное наследуемое владение предоставлены части данного земельного участка (27-27) площадью соответственно - 124 кв.м., 124 кв.м. и 125 кв.м (л.д. 22-24). Кроме того, Б. в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок с кадастровым номером № (27-28) площадью 309 кв.м. по <адрес> (л.д. 22-24).

На основании данного постановления в свидетельство № на право собственности на землю и бессрочного постоянного пользования, выданное Б.. 28 сентября 1993г., внесены соответствующие изменения.

Впоследствии, постановлением администрации города Старица Тверской области от 19 ноября 1996г. №220 часть земельного участка площадью 124 кв.м., ранее предоставленная Р. в пожизненное наследуемое владение, была предоставлена ФИО2 и З. в общую долевую собственность в равных долях, по 62 кв.м. каждой, для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Решением Старицкого районного суда Терской области от 02 июня 2010 г. за ФИО2 и З. определено по 62/373 доли на праве собственности, кроме того, за ФИО2 125/373 долей на праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения земельного участка от 01 июля 2010г. З.. подарила свою долю земельного участка ФИО2

В ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО2 на 249/373 долей земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской от 23.10.2019г. (л.д. 45-46).

Сведения о правах других лиц на земельный участок с кадастровым номером №, а также о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют (л.д.47).

Согласно статье 527 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент смерти Б.., если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

Положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент вынесения решения суда) предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерацией, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Вместе с тем, для наследования права пожизненного наследуемого владения земельным участком определен специальный порядок.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (статья 265 Гражданского кодекса Российской Федерации), которое согласно статье 21 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие настоящего кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, - которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Анализ вышеуказанных положений закона в их совокупности свидетельствует о том, что поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, он не может быть признан выморочным имуществом. При отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Как указано выше, спорные части земельного участка с кадастровым номером № площадью 124 кв.м. и земельный участок площадью 309 кв.м. с кадастровым номером № были предоставлены администрацией города Старица Тверской области Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в пожизненное наследуемое владение.

Данных о том, что Б.. при жизни зарегистрировала свое право собственности на данные земельные участки, в материалах дела нет.

Доказательства, подтверждающие, что спорные земельные участки выбывали из муниципальной собственности, в том числе по вине ответчиков, отсутствуют.

Доводы истца о наличии препятствий для оформления и регистрации права муниципальной собственности на спорные земельные участки без судебного решения ничем не подтверждены.

С учетом этого, а также принимая во внимание, что в связи со смертью Б. её ограниченное право на спорные земельные участки - право пожизненного наследуемого владения прекращено в силу закона, то данное имущество перешло к первоначальному собственнику.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, так оснований считать, что в данном случае право истца нарушено и требует судебной защиты, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Старица Старицкого района Тверской области к Межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области и ФИО2 об определении за Б.. 124/373 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 373 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признании за муниципальным образованием городское поселение город Старица Старицкого района Тверской области права собственности на 124/373 доли земельного участка с кадастровым номером 69:32:0350227:27 и земельный участок площадью 309 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято «15» ноября 2019 года.

Председательствующий: