Решение № 2А-2464/2018 2А-2464/2018~М-2303/2018 М-2303/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-2464/2018

Дело № 2а-2464/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Мусиенко Н.С.

при секретаре Савченко В.Д.

с участием представителя административного истца потребительского кооператива «Новороссийское райпо» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению потребительского кооператива «Новороссийское райпо» к УМВД России по г. Новороссийску о признании незаконным бездействия госоргана,

УСТАНОВИЛ:

Представитель потребительского кооператива «Новороссийское райпо» по доверенности ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 23.05.2018 г. административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении информации, затрагивающей права потребительского кооператива «Новороссийское райпо», а также о привлечении к ответственности должностных лиц администрации МО г. Новороссийск, направивших пустой конверт. Однако, до настоящего времени письменного ответа по всем поставленным вопросам из УМВД России по г. Новороссийску на вышеуказанное обращение не поступало, в связи с чем полагает, что вышеуказанным обстоятельством нарушены требования действующего законодательства. Просит суд признать бездействие административного ответчика незаконным, обязать административного ответчика устранить нарушение прав путем направления письменного ответа по всем поставленным вопросам.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 1. ст. 3 закона Краснодарского края от 28.06.2007 г. N 1270-КЗ"О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" при рассмотрении письменного обращения государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, предприятием, учреждением или должностным лицом гражданин дополнительно имеет право: запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения; получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов. Рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения.

Из материалов дела следует, что 24.05.2018 г. административным истцом направлено обращение, которое получено административным ответчиком 28.05.2018 г., по вопросу привлечения к ответственности должностных лиц администрации МО г. Новороссийск. Однако, до настоящего времени письменного мотивированного ответа на поставленные вопросы, из УМВД России по г. Новороссийску административный истец не получил.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы административного истца.

В соответствие со ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении заявления, если признает оспариваемые действия (бездействие) незаконными, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу части 4 статьи 1 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный этим законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений граждан, в том числе юридических лиц.

Согласно положений части 3 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Поскольку административным ответчиком нарушен порядок рассмотрения обращения административного истца от 23.05.2018 г., в материалы дела не представлено доказательств, получения административным истцом ответа на его обращения по поставленным вопросам, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление потребительского кооператива «Новороссийское райпо» к УМВД России по г. Новороссийску о признании незаконным бездействия госоргана, - удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение УМВД России по г. Новороссийску, выразившееся в нарушении установленного законом порядка рассмотрения обращения административного истца от 23.05.2018 г.

Обязать УМВД России по г. Новороссийску устранить нарушение прав административного истца, а именно направить в адрес потребительского кооператива «Новороссийское райпо» письменный ответ на его обращение от 23.05.2018 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу ________________2018 г.

Судья Н.С. Мусиенко

Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2018 г.