Постановление № 44-У-68/2017 44У-68/2017 4У-417/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 1.1-12/17

44-у-68/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Ярославского областного суда

г. Ярославль 16 августа 2017 года

Президиум Ярославского областного суда в составе:

председательствующего Ананьева В.Н.

и членов президиума Абрамовой Н.Н., Горохова С.Ю., Кручининой Н.В., Петровой Л.В., Чугунова А.Б.,

при секретаре Матюшкиной Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по кассационному представлению первого заместителя прокурора Ярославской области Белхороева М.В. на апелляционное постановление Дзержинского районного суда г. Ярославля от 18 мая 2017 года в отношении ФИО1

Заслушав доклад судьи Ярославского областного суда Галкиной С.В., выслушав выступление первого заместителя прокурора Ярославской области Белхороева М.В., поддержавшего кассационное представление в полном объеме, президиум

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 3 апреля 2017 года принято решение о направлении уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Даниловского судебного района Ярославской области.

В апелляционном представлении прокурор Дзержинского района г. Ярославля Моисеев Н.Е. просил постановление мирового судьи отменить и уголовное дело направить для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля.

Апелляционным постановлением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 18 мая 2017 года постановлено: «отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 03 апреля 2017 г. в отношении ФИО1, ..., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, в порядке ст. 237 УПК РФ возвратить прокурору Дзержинского района г. Ярославля для устранения препятствий его рассмотрения судом. Мера процессуального принуждения в отношении ФИО1 в виде обязательстве о явке оставить прежней без изменений».

В кассационном представлении первый заместитель прокурора Ярославской области Белхороев М.В., считая апелляционное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене ввиду существенных нарушений уголовно-процессуального закона, повлиявших на исход дела, указывает на невыполнение судом требований ч. 4 ст. 389.28 УПК РФ, поскольку судебной оценки не получил довод апелляционного представления прокурора о том, что местом совершения преступления является место совершения виновным действий, направленных на фиктивную постановку иностранного гражданина на учет, то есть отделение почтовой связи, расположенное в Дзержинском районе г. Ярославля. Полагает, что суд апелляционной инстанции, рассматривая дело только по апелляционному представлению прокурора, фактически вышел за пределы своих полномочий, оценил обстоятельства уголовного дела, относящегося к подсудности мирового судьи, и принял решение о возвращении дела прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ. Подвергает критике основания возвращения дела прокурору, выразившиеся, по мнению суда апелляционной инстанции, в отсутствии указания на конкретные части и пункты статей Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», которые нарушил ФИО1 Отмечает, что понятие фиктивной постановки на учет содержится как в указанном федеральном законе, так и в примечании 1 к статье 322.3 УК РФ, поэтому ссылка на нормы федерального закона не является обязательной. Полагает, что признаки фиктивной постановки на учет, то есть постановки на учет иностранного гражданина без намерения принимающей стороны предоставить помещение для пребывания (проживания), в обвинении ФИО1 раскрыты в полном объеме. Просит апелляционное постановление отменить и направить дело на новое апелляционное рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Ярославля в ином составе.

Проверив уголовное дело и обсудив доводы кассационного представления, президиум приходит к выводу о том, что апелляционное постановление подлежит отмене ввиду существенных нарушений уголовно-процессуального закона, повлиявших на исход дела.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 3 апреля 2017 года уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, направлено по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Даниловского судебного района Ярославской области в связи с тем, что жилое помещение, адрес которого согласно предъявленному органом дознания обвинению использовался ФИО1 при осуществлении фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, находится в ...

В силу положений ст. ст. 227-228 УПК РФ выяснение вопроса о подсудности по поступившему в суд уголовному делу является приоритетным, предваряющим принятие дела к производству и выяснение иных вопросов, в том числе о необходимости проведения предварительного слушания, если имеются основания для возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.

Фактически судом первой инстанции уголовное дело в отношении ФИО1 к производству не принято, поскольку не разрешен вопрос о его подсудности. Апелляционной инстанцией уголовное дело рассматривалось только по апелляционному представлению прокурора, доводы которого сводились к оспариванию выводов об иной подсудности данного дела. Однако суд апелляционной инстанции вышел за рамки своих полномочий, оценил обстоятельства уголовного дела, относящегося к подсудности мирового судьи, и принял решение о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.

На основании изложенного президиум отменяет апелляционное постановление в отношении ФИО1 и передает уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 401.13 и 401.14 УПК РФ, президиум

п о с т а н о в и л :

Апелляционное постановление Дзержинского районного суда г. Ярославля от 18 мая 2017 года в отношении ФИО1 отменить и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Председательствующий В.Н. Ананьев