Решение № 2-3693/2017 2-3693/2017~М-3368/2017 М-3368/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-3693/2017

№2-3693/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 11 июля 2017 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе судьи Шульги Н.В., при секретаре Смирновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ–Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Череповец и Череповецком районе Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что решением ГУ–УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ по причине отсутствия специального стажа не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, специальный стаж на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 4 месяца 11 дней.

Истец не согласна с данным решением, просит признать решение ГУ-УПФ РФ в г. Череповец и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части, обязать ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное становление страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей < >

в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения < >

в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области зачесть в страховой, общий трудовой и стаж работы по специальности, дающей право на досрочное становление страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медсестры <адрес>.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указано о не признании исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела решением ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, в для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно применяется Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, работникам здравоохранения один год работы в сельской местности засчитывается за один год и три месяца.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" наименование должности заведующий дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей. Таким образом, к среднему медицинскому персоналу отнесены должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера (акушерки, медицинской сестры), заведующего здравпунктом - фельдшера (медицинской сестры), заведующего медпунктом - фельдшера (медицинской сестры).

В ДД.ММ.ГГГГ, после окончания < >, истцу была присвоена квалификация фельдшера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фельдшера, а с ДД.ММ.ГГГГ - заведующей < > и располагался в сельской местности, о чем имеется запись в трудовой книжке и подтверждено уточняющей справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на льготную пенсию и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев имели: « врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачи-анестезиологи- реаниматоры, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии- реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии».

В Письме Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997г. № «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» указано, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу временно по ДД.ММ.ГГГГ на должность акушерки физиологического отделения < > приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорный период работы подтвержден трудовой книжкой, уточняющей справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы и отчислениях страховых взносов в спорный период.

Перемена фамилии истца с С. на Н. и далее – на ФИО1 подтверждается справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, а также записью о регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ в паспорте.

При таких обстоятельствах суд полагает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения < > подлежит включению в специальный стаж из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медсестры <адрес> также подлежит включению в страховой, общий трудовой стаж, а также в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, в для учета соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), предусматривающий должность медицинской сестры, в том числе фельдшерско-акушерского пункта.

Таким образом, включение данного периода работы истца до ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено указанным перечнем, а после ДД.ММ.ГГГГ – Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрациигражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (с изменениями на 25.03.2013 № 257) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Работник не может нести ответственность за правильность ведения трудовых книжек работодателем.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО1 и справка < >, уточняющей особый характер работы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что спорный период работы истца в должности патронажной медсестры < > документально подтвержден.

Разрешая требования о включении в специальный стаж работы истца периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком, суд руководствуется следующим.

Согласно разъяснениям пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком предоставлялись истцу в период работы в должности акушерки первого родильного отделения Череповецкогогородского родильного дома, которая зачтена в специальный стаж в льготном исчислениииз расчета один год работы за один год шесть месяцев.

Таким образом указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Череповец и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части:

отказа во включении в специальный стаж работы ФИО1 по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей < >; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком;

отказа в зачете в страховой, общий трудовой и стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медсестры < >.

Обязать ГУ–Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Череповец и Череповецком районе Вологодской области зачесть в специальный стаж работы ФИО1, по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей < >;

в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения < >

в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком.

Обязать ГУ –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Череповец и Череповецком районе Вологодской области зачесть в страховой, общий трудовой и стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медсестры < >.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Череповец и Череповецком районе Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года.

Судья < > Н.В. Шульга