Решение № 2-3526/2018 2-3526/2018~М-2738/2018 М-2738/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-3526/2018

32RS0027-01-2018-003738-72

Дело № 2 – 3526 (2018)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 21 ноября 2018 года

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Беловой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков Сабиной А.Л., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ТЭК-Энерго», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ПАО «МРСК Центра»), ФИО3 о признании незаконным акта о неучетном потреблении электроэнергии и справки-расчета со штрафными санкциями, признании штрафных санкций незаконными, взыскании штрафных санкций, признании недействительным договора, взыскании денежных средств, оплаченных по договору, признании услуги энергоснабжения некачественной, взыскании компенсации морального вреда, распределении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу «Брянскэнергосбыт»ООО «ТЭК-Энерго», филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ПАО «МРСК Центра») Брянскэнерго об отмене акта о неучетном потреблении электроэнергии и справки-расчета со штрафными санкциями, признании штрафных санкций незаконными, привлечении должностных лиц к административной ответственности, взыскании штрафных санкций с ФИО3, взыскании компенсации морального вреда, распределении судебных расходов, в обоснование которого указала, что она является собственником домовладения, расположенного <адрес>, который она купила у ФИО3 После регистрации права собственности на домовладение, она переоформила договор на потребление электроэнергии на свое имя и уплачивает электрическую энергию регулярно, начиная с показаний счетчика, указанных в квитанциях бывшего собственника ФИО3 22.05.2018 года при проверки электросчетчика, в ее присутствии, был составлен акт № 32-Р02-467 о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку у нее стоит неучтенный и неопломбированный счетчик, выписан штраф по справке-расчету за 2270 кВт. С данными документами она не согласна, поскольку никаких уведомлений о нарушении с ее стороны в течение трех лет с момента заключения договора, не получала, полагала, что ответчик в течение этих лет оказывал некачественную услугу, недостатки которой должен был устранить безвозмездно, ей не понятно как при осуществлении ею регулярных оплат по квитанциям, совпадением показаний счетчика, перезаключении договора, счетчик мог отказаться неучтенным в течение 8 лет.

Просила акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 32-Р02-467 от 22.05.2018 года и справку –расчет с штрафными санкциями за 2270 кВт, в отношении ФИО1 отменить; штрафные санкции филиала МРСК центра «Брянскэнерго» Брянский РЭС, согласно письму № МР1-БР/Р2-60 от 25.05.2018 года за подписью начальника Брянского РЭС К. считать незаконными, а установленных в халатном отношении к своим должностным обязанностям лиц, привлечь к административной ответственности, согласно статье 24 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» № 102 ФЗ от 26.06.2008 года и Постановления Правительства Российской Федерации № 250 от 20.04.2010 года; штрафные санкции за 2270 кВт взыскать с бывшего владельца дома <адрес> ФИО3 за ненадлежащее исполнение пункта 2 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации; взыскать компенсацию морального вреда в размере 54480 руб., возместить судебные издержки в размере 351 руб. (300 руб. государственная пошлина, 51 руб. почтовое отправление).

Определением Советского районного суда гор. Брянска от 20.07.2018 года, произведена замена ненадлежащих ответчиков филиала «Брянскэнергосбыт»ООО «ТЭК-Энерго», филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ПАО «МРСК Центра») на надлежащих ответчиков ООО «ТЭК-Энерго», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ПАО «МРСК Центра»), к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменным заявлением от 24.07.2018 года, истец уточнила исковые требования, согласно которым просила акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 32-Р02-467 от 22.05.2018 года и справку – расчет с штрафными санкциями за 2270 кВт, в отношении ФИО1 отменить; услугу предоставляемою ей с 20.08.2018 года, как потребителю электроэнергии сетевыми организациями ПАО «МРСК Центра» Брянскэнерго» и ООО «ТЭК-Энерго» считать некачественной и обязать исполнителя безвозмездно устранить недостатки в сроки, установленные действующим законодательством, согласно пункту 31 а Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, в редакции от 27.03.2018 года, статьи 4, статьи 29 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; взыскать компенсацию морального вреда в размере 54480 руб., возместить судебные издержки в размере 351 руб. (300 руб. государственная пошлина, 51 руб. почтовое отправление).

Письменным заявлением от 31.10.2018 года, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнила исковые требования, согласно которым просила считать договор энергоснабжения от 20.08.2015 года лицевой счет №... на имя ФИО1, как физического лица, присоединившегося к сетям филиала, с гарантирующим поставщиком, действующим на территории Брянской области, недействительным, вернуть, уплаченные ею в счет ненадлежащим образом заключенного договора от 20.08.2015 года лицевой счет №... на имя ФИО1, в сумме 14264 руб. 70 коп. на банковскую карту исца как незаконно удержанные; признать услугу энергоснабжения, предоставляемую с 20.08.2015 года как потребителю электроэнергии сетевыми организациями ПАО «МРСК Центра» «Брянскэнерго» и ООО «ТЭК-Энерго», некачественной, акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 32-Р02-467 от 22.05.2018 года и справку – расчет с штрафными санкциями за 2270 кВт, считать незаконными, привлечении должностных лиц к административной ответственности, возместить судебные издержки в размере 351 руб. (300 руб. государственная пошлина, 51 руб. почтовое отправление), взыскать компенсацию морального вреда в размере 54480 руб.

Определением от 21.11.2018 года прекращено гражданское дело в части требований о привлечении должностных лиц ответчика к административной ответственности.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ТЭК-Энерго» Сабина А.Л., в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает, поскольку ответчики требований законодательства не нарушали, прав истца не нарушали, истцом избрана ненадлежащий способ защиты права, морального вреда не причиняли.

Представитель ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» ПАО «МРСК Центра» ФИО2, в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает, поскольку ответчики требований законодательства не нарушали, прав истца не нарушали, истцом избрана ненадлежащий способ защиты права, морального вреда не причиняли.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Части 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

На основании пункта 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 172 Основных положений определено, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Порядок фиксации неучтенного потребления по факту безучетного потребления, а также расчета объемов такого потребления и предъявления стоимости выявленного объема безучетного потребления предусмотрен пунктами 192-195 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергией в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Судом установлено, что истец является собственником домовладения, расположенного <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от <дата>).

При проведении проверки прибора учета электрической энергии у потребителя ФИО1 сотрудниками Брянского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»- «Брянскэнерго» 22.05.2018 был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии в жилом доме, расположенном <адрес>.

По результатам проверки состояния схемы измерения электрической энергии было установлено, что у потребителя отсутствует зарегистрированный прибор учета (т.е. факт отсутствия прибора учета, указанного в договоре энергоснабжения (лицевом счете потребителя №...)), и установлен новый прибор учета, который не опломбирован и не принят к учету сетевой организацией в качестве расчетного для взаиморасчетов за потребляемую электроэнергию.

По данному факту был составлен акт неучтенного потребления электрической энергии № 32-Р02-467 от 22.05.2018 года, также данное обстоятельство было зафиксировано средствами технической фотофиксации, т.е. сделаны фотографии на мобильный телефон. Акт № 32-Р02-467 о неучтенном потреблении электрической энергии был подписан ФИО4 с объяснениями.

Во исполнение абзаца 2 пункта 193 основных положений в акте № 32-Р02-467 от 22.05.2018 года указана информация о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии, а именно отсутствие зарегистрированного прибора учета.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Аналогичные условия содержатся также в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений, нарушения целостности пломб немедленно сообщить об этом в адрес сетевой организации, а также обязан сохранять установленные сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета электрической энергии, контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета пункт 34 Правил предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011 года.

Согласно подпункту «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011 года потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Состав безучетного потребления образует не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При этом, с учетом предусмотренного статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности сторон и положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 не представила доказательств недействительности оспариваемого акта, ФИО1 не привела ни каких-либо доводов, которые бы опровергли содержащиеся в акте сведения и обстоятельства о неучтенном потреблении электроэнергии.

Сетевая организация имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или последующих плановых (внеплановых) проверках контрольные пломбы.

В соответствии с пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011 года, сетевая организация имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, холодной и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Правилами устройства электроустановок, утвержденными Главтехуправлением Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, определено, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (п. 1.5.13); конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т.п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам счетчиков и трансформаторов тока. Следовательно, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 4.1. ГОСТа 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие требования», действие которого распространяется и на пломбы, применяемые для пломбирования счетчиков, установлено, что пломбирование объектов осуществляется с целью обеспечения их сохранности, а также выявления и индикации фактов несанкционированного доступа к объектам при хранении и транспортировании.

Таким образом, устанавливаемые на приборе учета пломбы являются средством объективного контроля, позволяющим выявить и зафиксировать факт несанкционированного доступа к частям прибора учета, свободный доступ к которым в процессе эксплуатации прибора учета не допускается.

Пункт 81 (10) Правил №354 устанавливает, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Следовательно, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

Также сотрудниками Брянского района электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго» был составлен акт №32-Р02-9504 от 22.05.2018 года о проверки состояния схемы измерения электрической энергии и допуска в эксплуатацию установленного у потребителя прибора учета СЕ 101 №... с начальными показаниями 22615,5. Данный прибор учета был опломбирован пломбой сетевой организации, а также была установлена на корпус прибора учета антимагнитная пломба. Акт №32-Р02-9504 от 22.05.2018 подписан ФИО1 собственноручно.

Указанные акты составлены в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», заполнены все графы и отображена необходимая информация, акты составлены в присутствии ФИО1

К акту №32-Р02-467 от 22.05.2018 года составлена справка-расчет с указанием объема безучетного потребления электрической энергии в размере 2270 кВт.

Направленные в ООО «ТЭК-Энерго» акт №32-Р02-467 от 22.05.2018 года и справка-расчет к указанному акту, ввиду разногласий по наименованию безучетного потребления электроэнергии, не прияты и возвращены в филиал «МРСК-Центра»-«Брянскэнего».

В настоящее время расчет потребляемой энергии, выставляемой к оплате ФИО1, производится на основании показаний расчетных приборов учета, предоставляемых потребителем в адрес гарантирующего поставщика, что подтверждается счетом-квитанцией за расчетный период.

При рассмотрении требований требованиями о признании недействительными акта №32-Р02-467 от 22.05.2018 года о неучтенном потреблении электрической энергии и справки- расчет суд также считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 года № 998-0 статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а часть 1 статьи 3 данного Кодекса в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым в нормах гражданского процессуального законодательства, конкретизирующих положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, находит свое отражение общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права. Выбор установленного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии по факту безучетного потребления и справка - расчет являются документами, которые составляются в связи с гражданско-правовыми отношениями в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений взыскивается продавцом электрической энергии с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Акт о безучетном потреблении и справка-расчет, сами по себе, не носят властно-распорядительного характера, не содержат требований, обязательных для исполнения лицом, в отношении которого они составлены, а, следовательно, не нарушают права и законные интересы потребителя.

Обязанности потребителя по оплате потребленной электрической энергии возникают не из акта о неучтенном потреблении электроэнергии (по факту безучетного потребления), а из обязательственных правоотношений, вытекающих из заключенного между истцом и третьим лицом договора энергоснабжения (лицевой счет №...) и действующего законодательства (статьи 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 84, 192, 194 Основных положений), предусматривающих обязанность по оплате электрической энергии, в том числе, потребленной и в безучетном порядке.

Акт о неучтенном потреблении является документом, фиксирующим выявленное со стороны потребителя нарушение правил пользования электрической энергией, а выполнение энергоснабжающей или сетевой организацией контрольных функций по проверке соблюдения правильности учета потребленной электрической энергии и, в соответствии с правом, предоставленным пунктами 167, 168, 192 Основных положений № 442, не может рассматриваться как нарушение или угроза нарушения прав потребителя электрической энергии по договору энергоснабжения.

Заявляя требование о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.05.2018 32-Р02-467 и справки - расчета к данному акту, истец, фактически, просит дать правовую оценку действиям сетевой организации по составлению акта о неучтенном потреблении, расчету объема безучетно потребленной электрической энергии. Однако соответствие акта о неучтенном потреблении электроэнергии и справки - расчета к данному акту требованиям действующего законодательства, их доказательственная сила подлежат судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения (лицевой счет №...).

Соответственно, поскольку акт от 22.05.2018 № 32-Р02-467 и справка - расчет к данному акту влекут для истца гражданско-правовые последствия только в случае предъявления к ней требований со стороны продавца электрической энергии по договору энергоснабжения (лицевой счет №...), истец вправе требовать защиты своих прав и законных интересов путем предъявления возражений относительно объема и (или) стоимости предъявляемой к оплате электрической энергии.

Также, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца к ФИО3, как бывшего собственника домовладения истца о взыскании штрафных санкций за 2270 кВт за ненадлежащее исполнение пункта 2 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ФИО1 не является лицом полномочным требовать взыскания санкций за безучетное потребление электроэнергии. Каких-либо убытков в связи с установлением факта безупречного потребления электроэнергии ФИО1 не претерпела. В судебном заседании истец не доказала, что неправомерными действиями ФИО3, ей причинен ущерб, не доказана причинно-следственная связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями, в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что именно бездействия самой истицы привели к безучетному потреблению электроэнергии, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При рассмотрении требований истца о признании недействительным договора электроснабжения от 20.08.2015 года лицевой счет №... и взыскании денежных средств уплаченных по данному договору, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Из системного толкования положений статей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что понуждение к заключению договора недопустимо, за исключением случаев, когда обязанность заключить его предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

По положениям пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором является договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Таким образом, при наличии фактически сложившихся договорных отношений с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии нельзя признать бездоговорным, в связи с чем, в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за потребленную электроэнергию должен быть исчислен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (абзац 2 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что после приобретения права собственности на домовладение, расположенное <адрес>, истец обратилась в ООО «ТЭК-Энерго», где ей был открыт лицевой счет №... в рамках заключенного договора с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, и предоставлялась коммунальная услуга по поставке электрической энергии, оплата поставляемой энергии истец производила на основании выставляемых счетов с учетом объема потребленной электроэнергии, указанным истцом в квитанциях.

Изменения показаний прибора учета электрической энергии с большего показаний к меньшим, отраженных в квитанциях, связаны с предоставлением потребителем такой информации гарантирующему поставщику, что не свидетельствуют о недействительности договора энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не приведено ни одного довода, ни одного доказательства, свидетельствующего о недействительности договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемый договор соответствует требованиям закона, нормативно-правовым актам, не нарушает прав и законных интересов истца, в связи с чем, суд не находит оснований для признания договора недействительным.

Денежные средства в размере 14264 руб. 70 коп. оплачены истцом в рамках действительного договора, за оказанные услуги по электроснабжению, в связи с чем оснований для их взыскания суд не находит.

Требования истца о признании услуги электроснабжения некачественной удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества. При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о некачественном оказании услуги электроснабжения, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено. Отсутствие составленного в письменной форме договора электроснабжения не является обстоятельством некачественно оказанной услуги, поскольку в данном случае договор считает заключенным и действующим с первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, что соответствует требованиям закона, при этом, истец не лишена возможности обратиться к гарантирующему поставщику с предложением о заключении письменного договора электроснабжения.

Установление факта безучетного потребления электроэнергии в связи с отсутствием пломб сетевой организации и индикаторов антимагнитных пломб на приборе учета, не соответствие прибора учета, установленного в доме истца, сведениям, содержащимся в выставляемых квитанциях, несоответствие информации о виде помещения, количества комнат, количества зарегистрированных в квитанциях, выставляемых к оплате, является причиной бездействия самого истца и не свидетельствует о некачественности оказанной услуги электроснабжения.

С ответчиком ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ПАО «МРСК Центра», истец в договорных отношениях не состоит, в связи с чем, посещение домовладений специалистами ответчика по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии не является оказываемой услугой в рамках заключенного договора и в соответствии с требованиями закона «О защите прав потребителей», а является действиями ответчиками в силу закона.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не приведении ни одного допустимого довода и доказательства, подтверждающего ее доводы о некачественно оказанной услуге.

При рассмотрении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статья 151 настоящего Кодекса.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы законодательства о компенсации морального вреда», разъяснено, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с пунктом 1 указанного постановления, при решении вопроса о компенсации морального вреда суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя (пункт 3 Постановления).

На основании изложенного, для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда необходимо наличие его вины и причинно-следственной связи между наступившим вредом и действиями ответчика.

В соответствии со статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании не установлено нарушение прав истца как потребителя, истцом не доказан факт причинения ей морального вреда в результате неправомерных действий ответчиков, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы в пользу истца распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «ТЭК-Энерго», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ПАО «МРСК Центра»), ФИО3 о признании незаконным акта о неучетном потреблении электроэнергии и справки-расчета со штрафными санкциями, признании штрафных санкций незаконными, взыскании штрафных санкций, признании недействительным договора, взыскании денежных средств, оплаченных по договору, признании услуги энергоснабжения некачественной, взыскании компенсации морального вреда, распределении судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Курнаева

Решение принято в окончательной форме 26.11.2018 года