Решение № 2А-296/2020 2А-296/2020~М-99/2020 М-99/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-296/2020

К делу № 2а-296/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тихорецк 25 февраля 2020 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Данилова В.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание Тихорецкий межрайонный прокурор предоставил ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке, в обоснование заявленных требований указал, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа и неограниченного круга лиц на сайте: <данные изъяты> в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещена информация с предложениями продажи дипломов об окончании высших учебных заведений, об окончании учебных заведений среднего профессионального образования, расположенных в Российской Федерации, с указанием способов доставки дипломов, их стоимости. На вышеуказанном сайте размещена информация рекламного характера, в которой предлагается на территории Российской Федерации, в том числе и на территории Краснодарского края, приобрести дипломы без прохождения обучения в учебных заведениях, преимущества обладания дипломом, полученного путем приобретения за деньги, указана стоимость дипломов, в том числе отпечатанных на бланке Госзнака.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, не явился о времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства, в случае если всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы об образовании, документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии с ч. 7 ст. 60 Закона № 273-ФЗ лицам, завершившим обучение по образовательным программам профессионального образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается диплом (документ об образовании и о квалификации), который подтверждает получение среднего профессионального образования, высшего образования и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования.

На основании п.п. 1, 2, 5 приложения № 13 к приказу Минобрнауки России от 01.10.2013 № 1100 «Об утверждении образцов и описаний документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним» документ о высшем образовании и о квалификации состоит из титула диплома и приложения к диплому. Бланк титула и бланк приложения являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня «Б» и изготавливаются по единому образцу в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.2003 № 14н.

На основании статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность граждан за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных штампов, печатей, бланков.

Кроме того, статьей 324 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Наоснованиистатьи19.23КоАПРФпредусмотренаответственностьюридических лиц за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа и неограниченного круга лиц на сайте: <данные изъяты> в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещена информация с предложениями продажи дипломов об окончании высших учебных заведений, об окончании учебных заведений среднего профессионального образования, расположенных в Российской Федерации, с указанием способов доставки дипломов, их стоимости. Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц - пользователям сети «Интернет».

Доказательствами указанных фактов является скриншот обозначенных страниц.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает доказанным, что информация, содержащаяся на сайте сети «Интернет» <данные изъяты> содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 15 дней.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края ФИО1