Решение № 2А-3211/2019 2А-3211/2019~М-2817/2019 М-2817/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-3211/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года город Казань

Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Осетриной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии по Московскому и Кировскому районам г. Казани, Военному комиссариату Московского и Кировского районов г. Казани о признании незаконным решения, медицинского заключения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии по Московскому и Кировскому районам г. Казани, Военному комиссариату Московского и Кировского районов г. Казани о признании незаконным решения, медицинского заключения.

В обоснование заявленных требований указал, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Московского и Кировского районов города Казани.

В осенний призыв 2019 года административный истец прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого ему был установлен аппарат суточного мониторинга артериального давления.

ДД.ММ.ГГГГ его забрали из дома и увезли по месту нахождения Военного комиссариата. Призывная комиссия в отношении него проведена не была.

Решением призывной комиссии ФИО1 признан годным к военной службе и призван на военную службу.

Полагая, что медицинское освидетельствование проведено в нарушение действующего законодательства, категория годности определена неверно, в отсутствие необходимых призывных мероприятий, административный истец просил признать незаконным решениепризывной комиссии по Московскому и Кировскому районам г. Казани о признании его годным к военной службе, призыве на военную службу; признать недействительным медицинское заключение о признании годным к военной службе.

Административный истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании иск не признал.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Организация призыва граждан на военную службу регламентирована положениями статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", согласно пункту 1 которой призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 указанной статьи).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, при наличии оснований, предусмотренных Законом о воинской обязанности и военной службе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В силу пункта 1 статьи 5.1 указанного выше Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При этом, согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации и пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО1состоит на воинском учете в Военном комиссариатеМосковского и Кировского районов г. Казани с 25 сентября 2019 года, что подтверждается соответствующей учетной карточкой призывника, копия которой имеется в материалах дела.

Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, по состоянию на 28 ноября 2019 года, административному истцу был поставлен диагноз: близорукость.

Как следует из заключения по протоколу исследования мониторинга АД системы «Валента», вариабельность САД/ДАД, среднее ДАД в пределах нормы, снижение ночного САД/ДАД, пульсовое АД повышенное, скорость утреннего подъема САД/ ДАД повышенная.

Заболеваний, препятствующих военной службе и предусмотренных законом как основание для признания не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе, у ФИО1 диагностировано не было.

28 ноября 2019 года административный истец был признан годным к военной службе с категорией А1.

Данное заключение соответствует требованиям законодательства.

Также необходимо отметить, что с даты постановки на учет при прохождении медицинского освидетельствования административным истцом был заполнен лист учета жалоб призывника, согласно которому у административного истца отсутствуют жалобы на недомогания, в указанный период признавался годным с группой А1.

При этом самим административным истцом, в нарушение статьи 62 КАС РФ, не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2019 года у него имелись жалобы на состояние здоровья.

В связи с чем суд считает, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав, свобод и законных интересов со стороны административных ответчиков. Медицинское заключение по результатам медицинского освидетельствования административного истца составлено в соответствии с положениями закона, нарушений процедуры прохождения освидетельствования судом не установлено.

Заключение о категории годности к военной службе, вынесенное в отношении призывника по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, также вынесено законно. Поскольку административный истец признан годным к военной службе, ему была выдана повестка об отправке в Вооруженные Силы РФ. Оснований для направления административного истца на медицинское обследование не имелось.

Указание ФИО1 о том, что ему не была вручена повестка за 3 дня до срока, указанного в повестке, – 03 декабря 2019 года, несостоятельно, поскольку повестка ему была вручена 28 ноября 2019 года.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований административному истцу надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искаФИО1 к призывной комиссии по Московскому и Кировскому районам г. Казани, Военному комиссариату Московского и Кировского районов г. Казани о признании незаконным решения, медицинского заключения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца, через Кировский районный суд г. Казани.

Судья Д.И.Сибгатуллина

мотивированное решение составлено 27 декабря 2019 года.