Решение № 2-61/2017 2-61/2017~М-39/2017 М-39/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-61/2017

Дело № 2-61/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Шанкиной Л.Т.,

при секретаре судебного заседания - ФИО5,

с участием прокурора <адрес> - Ерёмина О.Г.,

представителя органа опеки и попечительства - ФИО6,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО4,

представителя третьего лица – Администрации МО <адрес> – ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что на учете в отделе опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоит несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ребенок, оставшиеся без попечения родителей. Ее родители решением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении дочери.

После постановки ФИО2 на первичный учет в отдел опеки и попечительства она была передана на воспитание в замещающую семью на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-527 «Об установлении опеки над малолетней ФИО2». Несовершеннолетняя проживает с ДД.ММ.ГГГГ в семье опекуна ФИО3 по адресу: <адрес>, и имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, кВ. 26, общей площадью 59,1 кв.м., поскольку на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является членом семьи нанимателя данного жилого помещения ФИО4

Отец ФИО4, лишенный родительских прав, продолжает вести асоциальный образ жизни. Задолженность по жилищно-коммунальным платежам в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 95 395,94 рублей.

Проживание ФИО2 по достижению совершеннолетия в одном жилом помещении с родителем, лишенным родительских прав, не будет соответствовать ее интересам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Признание невозможности проживания несовершеннолетней ФИО2 в жилом помещении, членом семьи нанимателя по договору социального найма которого она является, позволит поставить ее на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении специализированным жилым помещением.

На основании вышеизложенного, отдел опеки и попечительства Управления образования администрации муниципального образования <адрес>, руководствуясь ч. 3 ст. 72 ЖК РФ просит суд принудить ФИО4 произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по заявленным основаниям, указав, что проживание ФИО7 по достижении совершеннолетнего возраста в одном жилом помещении с отцом, лишенным родительских прав, который злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни не будет соответствовать ее интересам, в связи с чем считает необходимым принудить ответчика произвести обмен занимаемого им жилого помещения. Вариантов для размена у органа опеки нет, решение суда необходимо, чтобы в соответствии с абз. 2 п.п.1 п.4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", подтвердить невозможность принудительного обмена и решить вопрос о предоставлении жилого помещения в соответствии с указанным законом.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился, указывая, что вариантов обмена не имеется.

Представитель третьего лица - Администрации МО <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности, с иском не согласен, хотя считает требования истицы законными, но поскольку сторонами не представлены варианты для обмена жилого помещения иск не может быть удовлетворен.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя дочь ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу детей оставшихся без попечения родителей, за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Квартира двухкомнатная общей площадью 59,1 кв.м. В данной квартире проживает ответчик ФИО4, лишенный родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Красноселькупского районного суда ЯНАО по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира предоставлена ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма, ответчик и его дочь ФИО2 зарегистрированы в данном жилом помещении.

Из пояснений истца и представителя третьего лица установлено, что ответчик ведет асоциальный образ, злоупотребляет спиртными напитками, жилые помещения для обмена на территории муниципального образования отсутствуют. Ответчик возражает против удовлетворения требований.

Частью 2 статьи 72 ЖК РФ предусмотрено право проживающих совместно с нанимателем членов его семьи требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

На основании части 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно части 4 указанной статьи ЖК РФ обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

В части 5 статьи 72 ЖК РФ указано, что обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 5 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

По смыслу ст. 70, 72 Жилищного кодекса Российской Федерации п. 33, 34 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Для разрешения вопроса о принудительном обмене в судебном порядке должен быть представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, так как при разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена и не имеется ли предусмотренных Жилищным кодексом условий, при которых обмен не допускается, а также не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, в том числе ответчиков. Непредставление такого варианта влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что варианты размена вышеуказанной двухкомнатной квартиры на территории МО <адрес> на момент рассмотрения дела в суде отсутствуют.

Варианты размена истцом не предложены, законным представителем такие варианты не подбирались.

С учетом изложенного требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Председательствующий Л.Т. Шанкина

Решение в окончательной форме принято 12 апреля 2017 года.