Решение № 2-22/2019 2-22/2019(2-760/2018;)~М-780/2018 2-760/2018 М-780/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-22/2019

Дело № 2-22(1)/2019

64RS0030-01-2018-001100-43


Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Ртищево Саратовской области

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шароновой Е.С.,

при секретаре Спициной Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ртищевский» Саратовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ртищевский» Саратовской области о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ртищевский» Саратовской области, в обоснование которых указывает, что приказом от 01.08.2018 он был уволен из МВД РФ с назначением единовременного пособия и в настоящее время является пенсионером МВД РФ. При этом, на 30.07.2018 у него имелась переработка служебного времени в размере 112 часов, за которую дополнительные дни отдыха ему не предоставлялись, и рапортов на выплату денежной компенсации за данную переработку он на имя своего непосредственного руководителя не подавал.

При обращении после увольнения в МО МВД России «Ртищевский» относительно выплаты денежной компенсации за переработку служебного времени в такой выплате ему было отказано с разъяснением о возможности данной выплаты только на основании решения суда.

По данному вопросу он обращался в Ртищевскую межрайонную прокуратуру, но ему было разъяснено об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования в связи с тем, что в период работы (службы) им не был подан рапорт о выплате денежной компенсации.

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за сверхустановленную нормальную продолжительность служебного времени в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные исковые требования не признала, представив письменные возражения, согласно которым ФИО1 в должности заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области привлекался к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, что отражено в табеле учета служебного времени сотрудников МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области. По его письменному рапорту от 09.07.2018 ему предоставлялись 8 выходных дней за часть ранее отработанного сверхурочного времени согласно табелю учета служебного времени

Работая сверхурочно, ФИО1 знал, что за это время ему положена компенсация. Однако, ФИО1, являясь сотрудником органов внутренних дел, с рапортом о предоставлении ему выходных дней либо денежной компенсации за сверхурочную работу, работу в ночное время и в выходные дни не обращался. При увольнении истец ФИО1 также не обращался с заявлением о выплате ему денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отпуска. О том, что у истца имеются дни, отработанные сверхурочно, ему на день увольнения было известно.

При таких обстоятельствах у работодателя отсутствовали основания для начисления при увольнении истцу денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Также представителем ответчика заявлено о пропуске истцом установленного действующим законодательством срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель третьего лица – Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее также ГУ МВД России по Саратовской области) ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, аналогичным изложенным в письменных возражениях ответчика, а также заявила о пропуске истцом установленного действующим законодательством срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Истцом в материалы дела представлены письменные возражения относительно заявления ответчика и третьего лица о пропуске им срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. По мнению истца, данный довод не основан на законе, поскольку применению подлежит специальная правовая норма – часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Служба в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 342-ФЗ) является федеральной государственной службой, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее также органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены данным федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В силу части седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также ТК РФ) на федеральных государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона № 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, к этим правоотношениям применяются нормы трудового законодательства.

Аналогичные положения содержатся и в части 2 статьи 34 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее также Федеральный закон о полиции).

Таким образом, указанными Федеральными законами предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, что соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017).

В силу пункта 6 статьи 53 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Из пункта 10 статьи 53 Федерального закона № 342-ФЗ следует, что порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В период с 08.09.2014 по 01.04.2018 действовал Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденный Приказом МВД России от 19.10.2012 № 961 (далее также Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени).

Указанный Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени утратил силу с 02.04.2018 в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее также Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 8 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

В силу положений пункта 9 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время.

Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Аналогичные положения установлены пунктом 274 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, п. 285 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (п. 277 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

Согласно пункту 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В силу пункта 293 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 «???????????????????????‰????????????????????????????????????????????????????????????????????????

В соответствии с пунктом 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Количество дней, за которое в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ служебный спор в органах внутренних дел (далее служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд (часть 3 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ).

В части 4 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ закреплено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Служебный спор рассматривается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудником органов внутренних дел или со дня подачи письменного заявления гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.7 ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ).

Таким образом, Федеральным законом № 342-ФЗ установлен специальный срок - три месяца для судебной защиты трудовых прав по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 14.06.1989 по 30.07.2018 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации на различных должностях в межмуниципальном отделе МВД России «Ртищевский» Саратовской области, что подтверждено выпиской из послужного списка, выписками из приказов ГУ МВД России по Саратовской области от 28.12.2012 № 390л/с, от 30.07.2018 № 185 л/с (л.д. 23-26).

Согласно справке межмуниципального отдела МВД России «Ртищевский» Саратовской области от 14.01.18 ФИО1 при увольнении произведены выплата выходного пособия в размере 7 окладов денежного содержания (<данные изъяты>), компенсация стоимости вещевого имущества в размере <данные изъяты> (л.д. 37).

На основании рапорта ФИО1 на имя начальника межмуниципального отдела МВД России «Ртищевский» Саратовской области от 09.07.2018 ему предоставлялись отгулы с 11.07.2018 по 20.07.2018 за ранее переработанное время (л.д. 35).

Переработка ФИО1 сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составляет 14 дней, в денежном эквиваленте <данные изъяты> (л.д. 37).

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел правоотношения между сторонами, возникшие в результате службы в спорный период, регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом № 342-ФЗ и Федеральным законом о полиции, а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы вышеперечисленными специальными нормативными актами (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ, ч. 2 ст. 34 Федерального закона о полиции).

В судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд за восстановлением нарушенных прав, установленного пунктом 4 статьи 72 Федерального закона № 342- ФЗ.

Следовательно, по данному делу при разрешении заявления ответчика о пропуске срока обращения в суд подлежат выяснению обстоятельства, связанные с установлением момента, с которого истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, и соблюдением им порядка и сроков, предусмотренных частью 4 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ.

В табелях учета служебного времени за март, апрель, май, июнь, июль 2018 года отсутствуют сведения о выполнении ФИО1 в указанных месяцах служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и, соответственно, отсутствуют и сведения об их компенсации дополнительным временем отдыха, дополнительными днями или выплатой денежной компенсации (л.д. 32-34).

Из табеля учета служебного времени за декабрь 2017 года следует, что истец выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно: в ночное время (10 часов), сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (24 часа). Сведения об их компенсации дополнительным временем отдыха, дополнительными днями или выплатой денежной компенсации в указанном табеле учета служебного времени отсутствуют (л.д. 27).

Из табеля учета служебного времени за январь 2018 года следует, что истец выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно в ночное время (6 часов) в выходные и нерабочие праздничные дни (18 часов), сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (18 часов). Сведения об их компенсации дополнительным временем отдыха, дополнительными днями или выплатой денежной компенсации в указанном табеле учета служебного времени отсутствуют (л.д. 28).

Из табеля учета служебного времени за февраль 2018 года следует, что истец выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно в ночное время (2 часа), сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (12 часов). Сведения об их компенсации дополнительным временем отдыха, дополнительными днями или выплатой денежной компенсации в указанном табеле учета служебного времени отсутствуют (л.д. 29).

Из справки от 06.02.2019, представленной ответчиком, следует, что у истца на день увольнения имелась переработка служебного времени в общей сложности 112 часов, которая имела место в октябре 2017 года, ноябре 2017 года, декабре 2017 года, январе 2018 года и феврале 2018 года.

Таким образом, суд находит установленным, что истец с октября 2017 по февраль 2018 года привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

В то же время, нормы Федерального закона № 342-ФЗ, Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации предусматривают порядок, в соответствии с которым для реализации дополнительных социальных гарантий, предусмотренных специальным законодательством, в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации, необходимо не только наличие дополнительно отработанных дней, но и волеизъявление самого сотрудника, не реализовавшего право на получение дополнительных дней отдыха, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, а в случае возникновения служебного спора, соблюдение срока обращения сотрудника в суд, установленного пунктом 4 статьи 72 Федерального закона № 342- ФЗ.

Получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни является правом работника, которое может быть реализовано сотрудником органа внутренних дел исключительно по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха (п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации).

Данных о том, что в период службы истец обращался с рапортом о предоставлении денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, материалы дела не содержат.

Доказательств того, что истец не имел возможности реализовать указанное право до момента увольнения со службы в органах внутренних дел, в том числе по вине ответчика, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с октября 2017 года по февраль 2018 года, работодателем истцу не только не выплачена, но и не начислялась, поскольку выплата денежной компенсации осуществляется только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, т.е. носит заявительный характер, а истец с рапортом о выплате денежной компенсации к руководителю не обращался, что сторонами не оспаривается.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право истца на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, нарушено не было.

Согласно положениям статьи 66 Федерального закона № 342-ФЗ, статьи 42 Федерального закона о полиции, статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Из смысла пунктов 4, 61 - 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации следует, что выплата компенсаций за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится в текущий месяц в период с 20 по 25 число.

О нарушении своих прав на компенсацию выполнения служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время и в выходные нерабочие праздничные дни истец узнал или должен был узнать в дни выплаты денежного довольствия за текущий месяц.

Между тем, с иском в суд ФИО1 обратился только 13 декабря 2018 года, то есть с нарушением трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ, о чем было заявлено ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен установленный специальным законодательством срок для обращения в суд с заявленными требованиями.

Доказательств уважительности причин пропуска данного срока истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду представлено не было, также не было заявлено соответствующего ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском.

Истечение сроков исковой давности является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска (абз. 2 п.2. ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доводы истца о применении к спорным отношениям годичного срока обращения в суд, установленного статьей 392 ТК РФ, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку порядок и сроки разрешения служебных споров, возникающих в связи со службой в органах внутренних дел, в том числе, между уполномоченным руководителем и гражданином, ранее проходившим службу в органах внутренних дел, применительно к спорным правоотношениям, предусмотрены нормами специального права, регламентирующими правоотношения при прохождении такого вида государственной службы, как служба в органах внутренних дел, в связи с чем, при урегулировании спорных правоотношений в данном случае нормы законодательства о труде не подлежат применению.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья