Постановление № 5-19/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-19/2024

Дело №

Поступило в суд <дата> г.

УИД:№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<дата><адрес>

<адрес>.

Судья Купинского районного суда <адрес> Максимейко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в <......>, <дата> года рождения, <......>,

у с т а н о в и л:

<дата> в Купинский районный суд <адрес> поступил протокол об административномправонарушении и материалы в отношении <......> И.И. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изпротокола об административном правонарушении следует,что <дата> в <......> часов <......> минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики <......><......> И.И., пребывал на территории Российской Федерации в период с <дата> до <дата>, <дата> покинул территорию Российской Федерации и <дата> вновь прибыл на территорию Российской Федерации, таким образом, в течение 180 суток пребывает на территории Российской Федерации свыше 90 суток, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ РФ №-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от выезда с территории Российской Федерации уклонился и с <дата> по <дата>.пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании <......> И.И. вину в совершенном правонарушениипризнал в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, <......> И.И., должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы по делам об административных правонарушениях <......> А.В., суд считает <......> И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной и доказанной, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ под административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <......> И.И. прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, на миграционный учет встал по адресу: <адрес> по <дата>, при этом разрешение на работу (патент), разрешение на временное проживание не оформлял. <дата>.<......> И.И. выехал из Российской федерации в РеспубликуКазахстан и втотжедень снова прибыл на территорию Российской Федерации. Законный период пребывания <......> И.И. истек <дата>, в нарушение требований п. 2 ст. 5Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании установленного законом срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а именно с <дата> уклонился от выезда с территории Российской Федерации и с <дата> по настоящее времянезаконнонаходится на территории Российской Федерации, поскольку в течение 180 суток суммарно прибывает в Российской Федерации свыше 90 суток.

Вина <......> И.И. подтверждается совокупностью доказательств, находящихся в материалах дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, содержащим обстоятельства административного правонарушения; объяснением <......> И.И. от <дата>; представлением от <дата>; уведомлением о постановке на миграционный учет от <дата>; сведениями Единого ресурса информационно-регистрационного и миграционного учетов от <дата>; сведениями СПО «Мигрант-1» от <дата>; сведениями ИБДР от <дата>, сведениями ИБДФ от <дата>.

Доводы <......> И.И. о том, что он допустил административное правонарушение по незнанию, не может являться основанием для освобождения его от ответственности, кроме того указанный довод суд находит несостоятельным, с учетом периодического проживания <......> И.И. на территории Российской Федерации с 2011 года, что не оспаривалось в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд полагает, что действия <......> И.И. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившеесяв уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленнойгосударством мерой ответственностиза совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении <......> И.И. суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, отсутствиеотягчающих обстоятельств, а также конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, и считает необходимым назначить <......> И.И. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Возможность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Так, при рассмотрении дела установлено, что доказательств свидетельствующихо наличии у <......> И.И.родственников, а также детей, которые являются гражданами Российской Федерации, суду не представлено и материалы дела таких сведений не содержат.

Таким образом, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения <......> И.И. указанной меры ответственности, а также ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать <......> Илгора Илхомовича, <дата> года рождения, <......>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <......> (<......> тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Содержать <......> Илгора Илхомовича, <дата> года рождения, <......>,до административного выдворения в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> «а»), либо в иных специальных учрежденияхГУ МВД России по <адрес> для содержания иностранных граждан, на срок до его выдворения но не более 90 суток.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения возложить на отдел судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>),

ИНН: №,

КПП: №,

Кор. Счет:№

Р. Счет: №

БИК:№

ОКТМО: №,

КБК:18№

ОКТМО:№

УИН:№

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<Председательствующий л.п. А.А. Максимейко>