Решение № 2-79/2017 2-79/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-79/2017

Дело № 2-79/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Н.В. Шмаковой,

при секретаре судебного заседания Т.А. Никулиной,

с участием прокурора Зуевского района Кировской области Погадаевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зуевского района обратился в суд с названным иском. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии <адрес> категории «В», «С», выданное 28.07.2007 РЭО ГИБДД, сроком действия до 28.07.2017. Согласно выписному эпикризу КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от 19.02.2016 у ФИО1 диагностирован <данные изъяты> С 12.05.2016 ответчик по решению врачебной комиссии № 85 состоит на учете у <данные изъяты> КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 и Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, наличие у ФИО1 зависимости от алкоголя средней стадии является противопоказанием к управлению транспортными средствами категории «В», «С». Просил прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>; возложить на ФИО1 обязанность не позднее чем по истечение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <адрес> категории «В», «С», выданное РЭО ГИБДД 28.07.2007, в ОГИБДД МО МВД России «Зуевский».

В судебном заседании прокурор Погадаева О.С. на иске настаивала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с иском согласился, о чем сообщил суду посредством телефонограммы.

Третье лицо ОГИБДД МО МВД России «Зуевский» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений по иску не представило.

В соответствии с частями 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав прокурора Погадаеву О.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Перечень медицинских противопоказаний, перечень медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, при наличии которых, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Согласно названному Перечню водители автотранспортных средств, в том числе категорий «В», «С», имеющие диагноз алкогольная или наркотическая зависимость, допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории при стойкой ремиссии.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19).

Лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, снятие с диспансерного учета таких больных производится по причинам стойкой ремиссии на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с разделом 2 Инструкции для больных хроническим алкоголизмом срок стойкой ремиссии составляет 3 года.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного после обучения 28.07.2007 РЭО ГИБДД Зуевского района Кировской области (л.д.13).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент рассмотрения дела имеет диагноз <данные изъяты>

Так, по информации, предоставленной КОГБУЗ «Зуевская центральная районная больница», ФИО1 с 12.05.2016 состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> о чем имеется заключение врачебной комиссии. До постановки на диспансерный учет, согласно выписному эпикризу от 19.02.2016, ответчик в связи с длительным, более 30 дней, <данные изъяты> в период с 04.02.2016 по 18.02.2016 находился на лечении в <данные изъяты>, где у него был диагностирован <данные изъяты> Ответчик врача <данные изъяты> посещает регулярно с февраля 2016 года (л.д.9-11).

Сведения о снятии ответчика с диспансерного учета по причине стойкой ремиссии (выздоровления), а так же доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для снятия с такого учета, суду ответчиком не представлены.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что наличие указанного психического расстройства у ответчика, при отсутствии стойкой ремиссии в течение трех и более лет, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами категории «В», «С» согласно Постановлению Правительства РФ №377 от 27.04.1998 года. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, прекращение права на управление транспортными средствами является основанием для возложения на ответчика обязанности сдать водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В», «С», выданное 28.07.2007 РЭО ГИБДД, в ОГИБДД МО МВД России «Зуевский».

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Зуевский муниципальный район Кировской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В», «С», выданное 28.07.2007 РЭО ГИБДД, в ОГИБДД МО МВД России «Зуевский» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Зуевский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем принесения апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Н.В. Шмакова