Постановление № 5-2089/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-2089/2021

К делу № 5-2089/2021

23RS0041-01-2021-009106-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2021 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Калмазовой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.55 КоАП РФ дело в отношении должностного лица - заведующего производством ООО «ТК Милана» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из прокуратуры Прикубанского административного округа г. Краснодара поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.55 КоАП РФ в отношении заведующего производством ООО «ТК Милана» (ИНН: <***>) ФИО1, который выступая в качестве должностного лица исполнителя государственных контрактов по государственным оборонным заказам грубо нарушил их условия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Старший помощник прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара ФИО4 в судебном заседании просил суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.55 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Суд, выслушав мнение заинтересованного лица, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТК Милана» и ФКУ БМТиВС УФСИН России по Ульяновской области заключен государственный контракт № 9, предметом которого являлась поставка в адрес ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области товара «Мясо кур (тушки) 1 сорта замороженные потрошенные» в количестве 4 000 кг в период с 25.01.2021 г. по 29.01.2021 г.

Вместе с тем, Обществом во исполнение данного государственного контракта в адрес ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области поставлено «Мясо кур (тушки) 1 сорта замороженные потрошенные» в количестве 4 000 кг лишь 20.02.2021 г.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТК Милана» и ФКУ БМТиВС УФСИН России по Ульяновской области заключен государственный контракт № 10, предметом которого являлась поставка в адрес ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области товара «Мясо кур (тушки) 1 сорта замороженные потрошенные» в количестве 4 000 кг в период с 25.01.2021 г. по 29.01.2021 г.

Вместе с тем, Обществом во исполнение данного государственного контракта в адрес ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области поставлено «Мясо кур (тушки) 1 сорта замороженные потрошенные» в количестве 4 000 кг лишь 01.03.2021 г.

Также, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТК Милана» и ФКУ БМТиВС УФСИН России по Ульяновской области заключен государственный контракт №11, предметом которого являлась поставка в адрес ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области товара «Мясо кур (тушки) 1 сорта замороженные потрошенные» в количестве 4 000 кг в период с 25.01.2021 г. по 29.01.2021 г.

Несмотря на это, Обществом во исполнение данного государственного контракта в адрес ФКУ ИК-1» УФСИН России по Ульяновской области поставлено «Мясо кур (тушки) 1 сорта замороженные потрошенные» в количестве 4 000 кг лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТК Милана» и ФКУ БМТиВС УФСИН России по Ульяновской области заключен государственный контракт № 12, предметом которого являлась поставка в адрес ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области товара «Мясо кур (тушки) 1 сорта замороженные потрошенные» в количестве 4 000 кг в период с 25.01.2021 г. по 29.01.2021 г.

Вместе с тем, Обществом во исполнение данного государственного контракта в адрес ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области поставлено «Мясо кур (тушки) 1 сорта замороженные потрошенные» в количестве 4 000 кг лишь 17.03.2021 г.

Согласно п. 6 ст. 3 ФЗ № 275 государственный контракт по государственному оборонному заказу - договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ № 275 головной исполнитель поставок продукции по государственному оборонному заказу - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу.

В этой связи, государственные контракты от ДД.ММ.ГГГГ № между ФКУ БМТиВС УФСИН России по Ульяновской области и Обществом заключены в сфере государственного оборонного заказа и последнее является головным исполнителем вышеуказанных государственных контрактов.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 275 головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

Опрошенный в ходе проверки заведующий производством Общества ФИО1 подтвердил нарушение сроков исполнения контрактов, заключенных во исполнение государственного оборонного заказа, и признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.06.2014 г. № 504 «Об установлении понятия грубого нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу» под грубым нарушением условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, совершенным должностным лицом головного исполнителя, должностным лицом государственного заказчика, понимается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что постановлением заместителя руководителя УФАС по Ростовской области от 09.04.2021 г. заведующий производством Общества ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Также установлено, что постановлением заместителя руководителя УФАС по Ростовской области от 16.06.2020 г. заведующий производством Общества ФИО1 признаны виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Таким образом, в период времени с 25.01.2021 г. по 29.01.2021 г. ФИО5, состоящий в должности заведующего производством Общества, на которого приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № возложены обязанности по исполнению государственных контрактов в сфере государственного оборонного заказа, достоверно зная о находящихся на исполнении государственных контрактов № заключенных ДД.ММ.ГГГГ с ФКУ БМТиВС УФСИН России по Ульяновской области в сфере государственного оборонного заказа, действуя умышленно, осознавая противоправных характер своего бездействия, предвидя его вредные последствия, но относился к ним безразлично, грубо нарушил существенные условия вышеуказанных государственных контрактов,.

С учетом изложенного, в действиях заведующего производством Общества ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ, то есть нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся сроков поставки товаров

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом характера, совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, принимая во внимание санкцию ч.3 ст. 14.55 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заведующего производством ООО «ТК Милана» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: