Решение № 2-211/2017 2-211/2017(2-6062/2016;)~М-3002/2016 2-6062/2016 М-3002/2016 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-211/2017

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Черных А.В.,

при секретаре Серобян И.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО2 – ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и иску ФИО2 к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества администрации г. Красноярска,, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, о признании распоряжения о предоставлении земельного участка незаконным и договоров купли-продажи недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к вышеуказанным ответчикам с требованиями о признании незаконным распоряжения администрации г. Красноярска от 08.10.2014 года № 2114-арх «О предоставлении ФИО5 земельного участка», признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, заключенного между ФИО5 и ФИО6, признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, заключенного между ФИО6 и ФИО4, прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером У и передаче данного земельного участка в государственную собственность. Требования ФИО1 мотивированы тем, что ему принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на линейный объект недвижимости – подземную и воздушную кабельную ЛЭП низкого напряжения с кадастровым номером У, расположенную в г. Красноярске, от ТП 1018через оп.1-оп.23 по ул.Янковского до оп.24 около жилого дома по Х (далее - ЛЭП). Указанная ЛЭП расположена на земельном участке с кадастровым номером У, расположенном по адресу: г. Красноярск. Октябрьский район, жилой район индивидуальной застройки «Славянский», Х; Х. Указанный участок под ЛЭП предоставлен истцу ФИО1, тертьим лицам ФИО7 и ФИО8 распоряжением администрации г. Красноярска от 09.12.2010 года № 5886-недв и приобретен ими в общую долевую собственность на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.01.2011 года № 7. Несмотря на имеющееся зарегистрированное в установленном порядке право собственности истца и третьих лиц на ЛЭП и земельный участок под ней, распоряжением администрации г. Красноярска от 08.10.2014 года № 2114-арх ФИО5 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером У, по которому проходит ЛЭП, принадлежащая в том числе истцу, в связи с чем вышеуказанное распоряжение администрации города является незаконным. В последующем спорный земельный участок был отчужден ФИО5 в пользу ФИО6, которая в свою очередь, продала его ФИО4 Учитывая, что ФИО5 приобрела в собственность спорный земельный участок на основании незаконного распоряжения органа местного самоуправления, истец полагает, что оспариваемые им договоры купли-продажи являются ничтожными.

С аналогичными требованиями, но по иным основаниям, в суд обратилась ФИО2, мотивируя свою позицию следующим. В соответствии с договором дарения недвижимого имущества от 16.07.2015 года ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Х, и земельного участка с кадастровым номером У, на котором расположен указанный жилой дом. Для устройства водоснабжения жилого дома истцом было произведено присоединение водопроводной сети, что подтверждается технической документацией на присоединение водопроводных и канализационных сетей от 25.09.2008 года № 03808, выданных ООО «КрасКом». Согласно технической документации ООО «КрасКом» обслуживание абонентом производится от ВК-83 до стены жилого дома, от ВК-1 до ВК -83 совместно с жильцами домов, присоединенных к данному водопроводу. При этом водопровод проходит по земельному участку, который был предоставлен ФИО5 для индивидуального жилищного строительства, а в последующем был продан ФИО4 Предоставление земельного участка с кадастровым номером У для ИЖС в месте прохождения водопровода создает угрозу охраняемых прав и законных интересов граждан, использующих его для холодного водоснабжения, в том числе и заявителя ФИО2, в связи с чем просит удовлетворить вышеуказанные требования.

Заявители ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства, доверили представление своих интересов ФИО3, который поддержал исковые требования обоих заявителей.

Ответчик ФИО4 возражал против заявленных требований ФИО1 и ФИО2, указав, что принадлежность сетей водопровода, проходящего по земельному участку, принадлежащему ему на праве собственности, не установлена, отсутствуют и сведения об охранных зонах, в границах которых расположен принадлежащий ему земельный участок. Кроме того, истцами не был доказан сам факт нарушения их прав и законных интересов.

Представители ответчиков администрации г. Красноярска и Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, третьего лица ТД «Славянский», ответчики ФИО6, ФИО5, третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенный также о дате судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив пояснения на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретаются этим лицом.

Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с ч.1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежит только существующее право, т.е. возникшее на законных основаниях.

Из содержания статей 13, 17, 18 Федерального закона следует, что в случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных в материалы дела документов, распоряжением администрации г. Красноярска от 08.10.2014 года № 2114-арх ФИО5 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером У общей площадью 904 кв.м., в том числе 385 кв.м. – охранная зона инженерных сетей, расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная, для строительства индивидуального жилого дома.

В дальнейшем на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.11.2014 года, заключенного между ФИО5 и ФИО6, последняя приобрела данный участок в собственность, а по договору купли-продажи от 18.02.2016 года отчудила его в собственность ФИО4

Согласно п. п. 2 - 3 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование; объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства регламентированы Правилами "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160.

Из материалов дела следует, что 14 сентября 2010 года за истцом ФИО1 и третьими лицами ФИО7 и ФИО8 зарегистрировано право собственности в равных долях на сооружение – подземная и воздушная кабельная ЛЭП низкого напряжения, протяженностью 880 м., расположенное в г. Красноярске, от ТП 1018 через оп.1-оп.23 по ул. Янковского до оп.24 около жилого дома по Х. Указанная ЛЭП расположена на земельном участке с кадастровым номером У, общей площадью 94 кв.м., расположенном по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район индивидуальной застройки «Славянский», Х, представляющем собой отдельные земельные участки под каждой из опор ЛЭП. Указанный участок под ЛЭП предоставлен истцу ФИО9 и третьим лицам А11 и А10 распоряжением администрации г. Красноярска от 09.12.2010 года № 5886-недв и приобретен ими в общую долевую собственность на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.01.2011 года № 7.

Согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера ФИО10 от 16.11.2016 года вышеуказанная ЛЭП проходит над спорным земельным участком с кадастровым номером У, принадлежащим на праве собственности ФИО4, пересекая его со стороны ул. Янковского в сторону ул. Акционерная. Данное обстоятельство подтверждается и сведениями, предоставленными ДМИиЗО администрации г. Красноярска, из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

В соответствии с п. 8 Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 (далее - Правила от 24.02.2009 года № 160), в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов. Пунктом 10 Правил от 24.02.2009 года № 160 предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. В силу п. 6 Правил от 24.02.2009 года № 160 доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Анализ совокупности приведенных норм позволяется сделать вывод, что установленные Правилами запреты касаются создания препятствий к доступу к объектам электроснабжения. При этом из них не усматривается безусловного запрета на строительство зданий в пределах охранных зон, установленных для объектов электросетевого хозяйства, которое, вместе с тем, должно вестись при наличии письменного решения о согласовании сетевых организаций, не препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства и создавать угрозу их безопасной работе.

Таким образом, суд не может признать обоснованным доводы о наличии запрета, установленного законом и нормативными актами, для размещения объектов недвижимости вблизи ЛЭП.

Следовательно, доказательств того, что администрация г. Красноярска нарушила нормы отвода земельного участка под ИЖС в зоне охраны электросетевого хозяйства, либо порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, истцом также не представлено.

Статья 27 Земельного кодекса РФ также не содержит запретов предоставления земельных участков в зоне охраны объектов электросетевого хозяйства.

В рассматриваемом случае охранная зона ЛЭП, принадлежащей истцу ФИО1, составляет 2 метра - по 1 метру, отстоящему по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов.

Доводы заявителя о невозможности использования земельного участка с установленной на нем охранной зоной объекта электросетевого хозяйства для индивидуального жилищного строительства документально не подтверждены. Доказательств угрозы жизни и здоровью, повреждения имущества, прекращения электроснабжения вследствие прохождения линии электропередачи над частью земельного участка ответчика ФИО4 в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных им исковых требований ввиду отсутствия доказательств нарушения его прав и законных интересов вследствие предоставления в собственность ответчику ФИО5 земельного участка с кадастровым номером У.

Рассматривая исковые требования ФИО2 суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральным законом (п. 2 ст. 27 ЗК РФ).

По смыслу приведенных правовых норм, приватизация земельных участков ограниченных в обороте, допускается только в том случае, если имеется специальный разрешающий закон федерального уровня. Однако такого закона для данной категории земельных участков не имеется.

Согласно материалам дела, в соответствии с договором дарения недвижимого имущества от 16.07.2015 года ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Х, и земельного участка с кадастровым номером У, на котором расположен указанный жилой дом. Для устройства водоснабжения жилого дома истцом было произведено присоединение водопроводной сети, что подтверждается технической документацией на присоединение водопроводных и канализационных сетей от 25.09.2008 года № 03808, выданных ООО «КрасКом». Согласно технической документации ООО «КрасКом» обслуживание абонентом производится от ВК-83 до стены жилого дома, от ВК-1 до ВК -83 совместно с жильцами домов, присоединенных к данному водопроводу. При этом водопровод проходит по земельному участку с кадастровым номером У, который был предоставлен администрацией города ответчику ФИО5 для индивидуального жилищного строительства, а в последующем был продан ответчику ФИО4 Указанные обстоятельства (прохождение через спорный земельный участок водопровода) подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО10 от 16.11.2016 года, сведения из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), предоставленной ДМИиЗО администрации г. Красноярска, а также выписки протокола заседания градостроительной комиссии департамента градостроительства от 21.05.2014 года № 19.

Согласно п. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (ч. 4, 5 ст. 8 этого же Федерального закона).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 года № 10 «О введении в действие санитарных норм и правил "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-2» утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, порядок определения границ поясов санитарной охраны.

Настоящие СанПиН определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

В силу п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-2 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (пункт 1.4).

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения (пункт 1.5).

Для водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, зона санитарной охраны представлена первым поясом (строгим режимом), для водоводов, соответственно, санитарно-защитной полосой, по обе стороны от крайних линий водопровода при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м, при диаметре водовода до 1000 мм и не менее 20 м - более 1000 мм, а при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водовода (пункт 2.4).

В силу п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-2 отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны, не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН ().

Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам установлены ст. 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в соответствии с которой границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (п. 5).

Каких-либо актов, содержащих положения об иных границах зон санитарной охраны на территории города Красноярска, в материалы дела не представлено.

Системный анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что перечисленные ограничения оборота земельных участков, находящихся в зоне водовода, подпадают под действие пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ.

Таким образом, действующее законодательство содержит запрет на передачу в собственность земельных участков, относящихся к землям ограниченного оборота и находящихся в зоне санитарной охраны водоводов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорный земельный участок с кадастровым номером У находится в санитарно-защитной полосе водопровода, расположение которой предусмотрено санитарными правилами и нормами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения" СанПиН 2.1.41110-02, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10. При этом соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу пункта 4 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения отнесены к зонам с особыми условиями использования территорий.

Поскольку спорный участок расположен в границах территории с особыми условиями использования, предоставление его заявителю в испрашиваемых границах является незаконным вне зависимости от того, что земельный участок находится на территории, застроенной индивидуальными жилыми домами.

С учетом изложенных обстоятельств, оснований для постановки спорного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на него не имелось.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что право собственности на водопровод ни за кем не зарегистрировано, а сам водопровод является самовольным, вследствие чего права ФИО2 не подлежат защите, суд отклоняет по следующим основаниям.

Так, согласно представленному фрагменту топографического плана, на котором отражен водопровод по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ж/м «Славянский», имеется оттиск штампа Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 15.07.2013 года, что свидетельствует о согласовании прокладки водопровода с органом местного самоуправления и отсутствия признаков его самовольного возведения. На данном топографическом плане имеется и фрагмент водопровода, который проходит по спорному земельному участку. Надлежащее подключение принадлежащего ФИО2 жилого дома к существующему водопроводу, а, следовательно, существование угрозы нарушения её прав и законных интересов, подтверждается технической документацией на присоединение водопроводных и канализационных сетей № 03808 от 25.09.2008 года, выданной ресурсоснабжающей компанией ООО «Краском».

Следовательно, предоставление ФИО5 в собственность земельного участка с кадастровым номером У не соответствует требованиям ст.ст. 11.9, 11.10, 27 Земельного кодекса РФ, вследствие чего распоряжение администрации г. Красноярска от 08.10.2014 года № 2114-арх «О предоставлении ФИО5 земельного участка» является незаконным.

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Таким образом, суд находит обоснованными требования ФИО2 о признании недействительными в силу ничтожности договора купли-продажи земельного участка от 29.11.2014 года, заключенного между ФИО5 и ФИО6, и договора купли-продажи от 18.02.2016 года, заключенного между ФИО6 и ФИО4, предметом которых являлся спорный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Истцом ФИО2 заявлены требования о применении последствий недействительности сделок путем прекращения права собственности ответчиков на спорный земельный участок, которые являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Кроме того, суд полагает применить двустороннюю реституцию по оспариваемым сделкам путем взыскания с ФИО6 в пользу ФИО4 денежных средств, полученных по договору купли-продажи от 18.02.2016 года в качестве платы за приобретаемый земельный участок, в размере 500000 рублей, а также взыскания с ФИО5 в пользу ФИО6 денежных средств, полученных по договору купли-продажи от 29.11.2014 года в качестве платы за приобретаемый земельный участок, в размере 500000 рублей.

Учитывая тот факт, что формирование земельного участка с кадастровым номером У осуществлено с нарушением требований земельного законодательства, в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о земельном участке с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенном по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная, подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости, вследствие чего указанный земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Следовательно, требование ФИО2 о передаче спорного земельного в государственную собственность не подлежит удовлетворении, поскольку вследствие удовлетворения вышеизложенных исковых требований спорный земельный участок прекращает свое существование как объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества администрации г. Красноярска, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, о признании распоряжения о предоставлении земельного участка незаконным и договоров купли-продажи недействительными, отказать в полном объеме.

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества администрации г. Красноярска, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, о признании распоряжения о предоставлении земельного участка незаконным и договоров купли-продажи недействительными удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение администрации г. Красноярска от 08.10.2014 года № 2114-арх «О предоставлении ФИО5 земельного участка», прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная.

Признать недействительным в силу ничтожности договор от 29.11.2014 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная, заключенный между ФИО5 и ФИО6,.

Применить последствия недействительности договора от 29.11.2014 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная, заключенного между ФИО5 и ФИО6,, прекратить право собственности ФИО6, на земельный участок с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная, взыскать с ФИО5 в пользу ФИО6, денежные средства в размере 500000 рублей.

Признать недействительным в силу ничтожности договор от 18.02.2016 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная, заключенный между ФИО6, и ФИО11.

Применить последствия недействительности договора от 18.02.2016 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная, заключенного между ФИО6, и ФИО11, прекратить право собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Славянский, ул. Акционерная, взыскать с ФИО6, в пользу ФИО11 денежные средства в размере 500000 рублей.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 904 кв.м., расположенном по адресу: Х, жилой район Славянский, ул. Акционерная.

В удовлетворении требований ФИО2 о передаче земельного участка с кадастровым номером У в государственную собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных