Решение № 2-108/2018 2-108/2018 (2-2584/2017;) ~ М-2904/2017 2-2584/2017 М-2904/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-108/2018

Дело № 2-108/2018


Решение

Именем Российской Федерации

город Ейск 14 февраля 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Попова М.В.,

при секретаре Першиной А.А.,

с участием:

помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

представителя ответчика - Администрации Муниципального образования Ейский район, ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Муниципального бюджетного образовательного учреждения лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко города Ейска Муниципального образования Ейский район, ФИО2, действующей на основании распоряжения №-д от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ейского межрайонного прокурора Ролетнего Дениса Ивановича, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования Ейский район и к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко города Ейска Муниципального образования Ейский район об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, суд

установил:

Ейский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ и с учетом измененных исковых требований просил обязать Администрацию муниципального образования Ейский район в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства Муниципальному бюджетному образовательному учреждению лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко города Ейска муниципального образования Ейский район на оборудование кабинок туалетов дверями, на оборудование помещений начальных классов умывальных раковин, на приобретение рабочих стульев, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко города Ейска муниципального образования Ейский район в месячный срок после поступления денежных средств оборудовать кабинки туалетов дверями, оборудовать помещения начальных классов умывальными раковинами, приобрести рабочие стульев, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Лобашова Е.А. на заявленных измененных прокурором исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Администрации Муниципального образования Ейский район, ответчика по делу - ФИО1 в ходе судебного заседания, измененные исковые требования признал в полном объеме.

Представитель Муниципального бюджетного образовательного учреждения лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко города Ейска Муниципального образования Ейский район, соответчика по делу - ФИО2 в ходе судебного заседания, измененные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель Территориального отдела Росотребнадзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском и Щербиновском районах - третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения участников процесса слушание по делу было проведено в отсутствие представителя третье лица.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд установил, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части доступности и безопасности пребывания детей в общеобразовательных организациях, по результатам которой установлено, что МБОУ лицей № 4 г. Ейска функционирует с нарушением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Так в нарушение требований п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 в санитарных узлах туалеты не оборудованы кабинками с дверями. В нарушение п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 в помещениях начальных классов не установлены умывальные раковины. В нарушение п. 10.1,4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 площадь на одного учащегося не соблюдается в классах - начального образования, площадь на одного учащегося менее 2,5 кв.м. В нарушение п.9.6, 9.7 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» кабинеты оборудованы для работы с ПЭВМ обычными ученическими стульями.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации признается право каждого человека на охрану здоровья. Право граждан на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей природной среды, сохранением благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

В соответствии с требованиями ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.20127-И 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавая безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, меры по выполнению требований санитарного законодательства.

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 года № 554, введены в действие СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные Постановлением Главного государственного врача РФ от 29.12.2010 № 189.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права здание МБОУ лицей № 4 г. Ейска, находится в муниципальной собственности и передано образовательному учреждению в оперативное управление.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 120 ГК РФ обязанность по выделению денежных средств, в том числе, на содержание общеобразовательного учреждения МБОУ лицей № 4 г. Ейска, проведение капитального и текущего ремонта, должны быть возложены на Администрацию муниципального образования Ейский район, как собственника имущества.

В ходе судебного разбирательства представители ответчиков признали наличие этих обстоятельств, что в соответствии с требованиями ст. 68 ГПК РФ освободило истца от их доказывания.

Исходя из требований ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска представителями ответчиков - Администрации Муниципального образования Ейский район ФИО1 и Муниципального бюджетного образовательного учреждения лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко г. Ейска МО Ейский район, ФИО2 не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиков и удовлетворить измененные исковые требования в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

измененные исковые требования Ейского межрайонного прокурора Ролетнего Дениса Ивановича, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования Ейский район и к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко города Ейска Муниципального образования Ейский район об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Ейский район в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства Муниципальному бюджетному образовательному учреждению лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко города Ейска муниципального образования Ейский район на оборудование кабинок туалетов дверями, на оборудование помещений начальных классов умывальных раковин, на приобретение рабочих стульев, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение лицей № 4 имени профессора Е.А. Котенко города Ейска муниципального образования Ейский район в месячный срок после поступления денежных средств оборудовать кабинки туалетов дверями, оборудовать помещения начальных классов умывальными раковинами, приобрести рабочие стульев, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца.

Судья: