Постановление № 5-104/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-104/2020

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2020 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, согласно которому в 12 часов 30 минут 09 апреля 2020 года тот находился у дома № 11 на пл. Советская пос. Лежнево Ивановской области, то есть за пределами места своего постоянного проживания, чем нарушил п. 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть протокол без его участия, фактические обстоятельства административного правонарушения не оспаривает.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно пунктам 1, 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; с 00 часов 2 апреля 2020 года граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением четко определённых случаев.

В 12 часов 30 минут 09 апреля 2020 года УУП и ПДН ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 37 А 234234/201300192 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения ФИО1 вне его жилища без уважительных оснований.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным на то пп. 1 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностным лицом органов полиции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, он проживает в <...> ему известно о действующих в отношении жителей Ивановской области ограничениях на выход из жилища по причине угрозы распространения коронавирусной инфекции. 09.04.2020 он приобрел спиртное и около 12 часов находился у магазина «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, Лежневский район, пос. Лежнево, <...>, где встретил своих знакомых ФИО3 и ФИО4, с которыми собирался употреблять спиртное. Режим самоизоляции нарушил для того, чтобы выпить спиртного. В 12 часов 30 минут он был обнаружен сотрудниками полиции. С протоколом он был согласен.

Факт нарушения ФИО1 обязанности не покидать места своего проживания /пребывания/ в период с 02 апреля 2020 года, возложенной в рамках противодействия распространению опасного для окружающих заболевания /2019-nCoV (COVID-19)/, помимо протокола об административном правонарушении и его объяснений от 09 апреля 2020 года подтверждается:

- рапортом УУП ОП № 7 (п.г. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2, согласно которому 09 апреля 2020 года у магазина «Пятерочка» по адресу: <...> был обнаружен ФИО1, покинувший место своего жительства без уважительных на то причин;

- фотографией ФИО1, находящегося у данного магазина.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения. Указание в тексте протокола об административном правонарушении на нарушение ФИО1 п. 3.2 Указа губернатора оцениваю как техническую ошибку, поскольку указанный пункт в настоящее время в названном нормативном документе отсутствует, данное обстоятельство не свидетельствует о недостоверности иных изложенных в протоколе сведений, а также о недопустимости его в целом.

Между тем частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако в представленном протоколе об административном правонарушении указание на такое нарушение отсутствует. Невыполнение же ФИО1 установленных указанным выше указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом того обстоятельства, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства (о чем, в частности, свидетельствует ссылка в диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ), а санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, нежели ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 с ч. 2 ст. 6.3 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При изучении личности ФИО1 установлено, что он имеет постоянное место жительства, является трудоспособным лицом.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в связи с отсутствием возражений относительно вмененного правонарушения, признаю признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ является совершение повторного однородного правонарушения.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятьсот) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Смолина