Решение № 2-4082/2017 2-4082/2017~М-5215/2017 М-5215/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-4082/2017

дело №2-4082/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Сочи 31 августа 2017 года

Суд Центрального района г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 Анатолиевичу о обязании произвести кадастровые работы,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы следующим. ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 284 кв.м., категория:, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства, с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: г.Сочи. Центральный район, (Адрес), что подтверждается записью регистрации (Номер) от (Дата) Им было подано в Росреестр заявление об осуществлении государственного кадастрового учета жилого строения площадью 50,2 кв.м. Уведомлением от 07.07.2017 г. он был уведомлен о приостановке государственного кадастрового учета жилого строения, так как контур здания частично отображен за границами участка. Считает, что таким образом, при выполнении работ по выносу границ вышеуказанного земельного участка в натуру было выявлено, что координаты характерных точек границ данного земельного участка, включенные в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), определены с ошибкой, при этом часть жилого строения, которое расположено фактически в пределах используемого и огороженного участка, находится не в пределах границ земельного участка, установленных в соответствии с федеральным законодательством и включенных в ГКН. В соответствии с действующими нормами п.п 4.1 «Инструкции по межеванию земель" (утв. Роскомземом 08.04.1996)», границы земельного участка не должны пересекать существующие объекты недвижимости — строения и сооружения, находящиеся в границах данного земельного участка. Собственник обратился с заявлением о проведении кадастровых работ с выносом характерных точек в натуре. В результате контрольного определения координат узловых и поворотных точек границ данного участка было установлено, что при первичном определении координат из-за неблагоприятных погодных условий произошел сбой геодезического съемочного оборудования, вследствие чего теодолитный ход был проложен неверно, и произошло смещение участка относительно его фактического местоположения. Горизонтальные углы измеряют теодолитами способом приемов или круговых приемов, в зависимости от количества направлений. Соответственно, при первичном межевании характерные точки границ данного земельного участка были определены с ошибкой.. В связи с чем он обратился к кадастровому инженеру ФИО2 для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ, а именно: исправлению ошибки, содержащихся в ГКН.

Указывает, что данный земельный участок используются в фактически сложившихся границах с закреплением природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельным участком с кадастровым номером добросовестно, открыто и непрерывно пользуется истец.

Просит суд признать реестровой ошибкой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 284 кв.м., с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, (Адрес).

Обязать кадастрового инженера ФИО2 (квалификационный аттестат (Номер)) выполнить кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером (Номер) по существующим на местности границам площадью 284 кв.м. и выдать межевой план в виде электронного документа для предъявления в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Просит указать, что данное решение является для Управления Росреестра по Краснодарскому краю основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений границ земельного участка площадью 284 кв.м., категория:, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства, с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, (Адрес), на основании представленного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат (Номер)) по координатам, содержащимся в межевом плане и внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним уточненных сведений в ЕГРН о границах земельного участка площадью 284 кв.м., категория:, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства, с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, (Адрес).

В судебном заседании представитель истца доводы и требования иска поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Росреестра, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 284 кв.м., категория:, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства, с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, (Адрес), что подтверждается записью регистрации (Номер) от (Дата) Им было подано в Росреестр заявление об осуществлении государственного кадастрового учета жилого строения площадью 50, 2 кв.м. Уведомлением от 07.07.2017 г. он был уведомлен о приостановке государственного кадастрового учета жилого строения, так как контур здания частично отображен за границами участка. Считает, что таким образом, при выполнении работ по выносу границ вышеуказанного земельного участка в натуру было выявлено, что координаты характерных точек границ данного земельного участка, включенные в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), определены с ошибкой, при этом часть жилого строения, которое расположено фактически в пределах используемого и огороженного участка, находится не в пределах границ земельного участка, установленных в соответствии с федеральным законодательством и включенных в ГКН. В соответствии с действующими нормами п.п 4.1 «Инструкции по межеванию земель" (утв. Роскомземом 08.04.1996)», границы земельного участка не должны пересекать существующие объекты недвижимости — строения и сооружения, находящиеся в границах данного земельного участка. Собственник обратился с заявлением о проведении кадастровых работ с выносом характерных точек в натуре. В результате контрольного определения координат узловых и поворотных точек границ данного участка было установлено, что при первичном определении координат из-за неблагоприятных погодных условий произошел сбой геодезического съемочного оборудования, вследствие чего теодолитный ход был проложен неверно, и произошло смещение участка относительно его фактического местоположения. Горизонтальные углы измеряют теодолитами способом приемов или круговых приемов, в зависимости от количества направлений. Соответственно, при первичном межевании характерные точки границ данного земельного участка были определены с ошибкой.. В связи с чем он обратился к кадастровому инженеру ФИО2 для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ, а именно: исправлению ошибки, содержащихся в ГКН.

При выполнении кадастровых работ по выносу поворотных точек и уточнению местоположения границ земельного участка кадастровым инженером была установлена ошибка в сведениях, содержащихся в документах, определявших местоположение границ и площади земельного участка при его образовании и используемых правообладателем границах и площади земельных участков, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По материалам геодезических измерений сформирован межевой план по уточнению местоположения границ и площади рассматриваемого земельного участка, в состав которого входит схема расположения земельного участка. Согласно данной схеме смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет по материалам межевания и границы считаются ранее согласованными. Таким образом, интересы смежных землепользователей не затронуты.

В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ №19-00053/14 от 20.08.2014 г. в связи с тем, что площадь указанного земельного участка в соответствии с п. 1 части 5 ст. 27 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не отличается от данных внесенных в государственный кадастр недвижимости на величину большую чем размер минимальных норм предоставления земельных участков, о чем сообщено в заключении кадастрового инженера, значения углов и длин линий могут отличаться от значений углов и длин линий, содержащихся в правоустанавливающем документе.

В заключении кадастрового инженера, изготовившего межевой план описаны правомерность и условия изменения границ земельного участка и установлено, что по фактически сложившимся границам размер земельного участка не изменяется.В силу ст. 11.1. Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.2 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект земельных отношений определяется как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании пункта 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. В ином случае принимается решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета (пункт 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре).

Исходя из анализа норм Закона о кадастре, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях:

отсутствия в ГКН сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;

если содержащиеся в ГКН координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения либо не позволяют однозначно определить (восстановить) положение характерных точек границ на местности;

исправления ошибок в местоположении границ земельного участка.

Данная позиция также изложена в письмах Минэкономразвития России от 07.10.2009 N Д23-3282, от 28.09.2009 N Д23-3146, от 29.07.2009 N Д23-2474.

Таким образом, если содержащиеся в ГКН сведения о местоположении границ указанного в обращении земельного участка соответствуют одной из перечисленных выше ситуаций, то правообладатель имеет право внести уточнение в такие сведения.

В силу ст. 38 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории и кадастровой выписки о соответствующем земельном участке в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемом земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со ст. 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Кроме того местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка так же может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержаться в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, строительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством РФ требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с ФЗ образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного ФЗ документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Согласно ч.3 ст. 61 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 Анатолиевичу о обязании произвести кадастровые работы - удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 284 кв.м., с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, (Адрес).

Обязать кадастрового инженера ФИО2 (квалификационный аттестат (Номер)) выполнить кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером (Номер) по существующим на местности границам площадью 284 кв.м. и выдать межевой план в виде электронного документа для предъявления в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Данное решение является для Управления Росреестра по Краснодарскому краю основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений границ земельного участка площадью 284 кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства, с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, (Адрес), на основании представленного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат (Номер)) по следующим координатам

Х У

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: