Постановление № 5-206/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-206/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 18 июля 2017 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре Дедовой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

18 июля 2017 года в 12 часов 00 минут в <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, чем нарушила абзац п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (ред. 22.12.2014г), а именно, выданный 24 октября 2016 года патент ФИО1 не оплатила и не выехала за пределы РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что на территорию Российской Федерации для трудоустройства с целью заработать деньги въехала ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформила патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. В Рыбновский район Рязанской области приехала к знакомым с целью трудоустроиться и заработать деньги, проживает с супругом, гражданином Республики Узбекистан ФИО2 по адресу: Рязанская область <адрес> Ей (ФИО1) было известно, что необходимо оплачивать патент, однако с временным трудным материальным положением не смогла своевременно производить его оплату. Последний раз оплачивала патент в ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что постоянно проживать в России не желает, дети ее проживают в Республике Узбекистан. В настоящее время она желает уехать на Родину, деньги на билет имеются.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 18 июля 2017 года, согласно которому 18 июля 2017 года в 12 часов 00 минут в <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, чем нарушила абзац п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (ред. 22.12.2014г), а именно, выданный 24 октября 2016 года патент ФИО1 не оплатила и не выехала за пределы РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния;

- рапортами полицейских УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО8 согласно которых гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению срока действия патента, чем нарушила законодательство РФ;

- сведениями ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 на миграционном учете в Рыбновском районе не состоит;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзаца п. 5 ст. 5 ч.2 ст. 5 указанного Закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (в ред. от 24.11.2014 N 357-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 после прибытия на территорию РФ оформил патент на осуществление трудовой деятельности. Оплату патента длительное время не производила, последний раз оплату патента производила в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 считается не продленным, и она была обязана покинуть территорию РФ.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории России не желает, регистрации не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания она не имеет, ее дети проживает в Республике Узбекистан. Других обстоятельств, исключающих ее выдворение, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО1 на территории России социальных связей, а также того обстоятельства, что она представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что у ФИО1 имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданина Республики Узбекистан, проживающую по адресу: <...>, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД России по Рязанской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД по Рыбновскому району Рязанской области); ИНН - <***>; КПП - 621301001; кор.счет - 30101810500000000614, БИК - 046126001; ОКТМО - 61627000; КБК - 18811690050056000140.

В соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья <данные изъяты> А.М. Федяшов

<данные изъяты>